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兩會快評:人口“含青量”走低如何破解

“建議發放生育補貼”“建議在購房方面對三孩家庭給予支援”“建議增加男性的產假時間”……在今年全國兩會上,有關生育的提案和建議引發社會熱議。

在全國政協十三屆五次會議第二次全體會議上,全國政協委員傅振邦表示,近年來,我國採取了生育調整措施,但人口問題依然嚴峻,主要表現在:人口“含青量”持續走低;總和生育率持續走低;結婚率持續走低、初婚年齡線持續走高。

在此背景下,如何透過切實可行的生育支援措施,提高人們的生育意願,構建更加“生育友好”的社會,值得認真探討。

談及生育問題,不少年輕人坦言:自己有時很難“瀟灑”作決定。不論是林林總總的各項生育成本、女性職場天花板等現實擔憂,還是難以兼顧工作和育兒的“時間焦慮”,都有可能使人們心存顧慮。

積極迴應育齡青年的各項合理訴求,應當成為生育支援政策的著力點。從備孕、懷孕期間的開支,到孩子日常所需的吃穿用度,再到各個成長階段的教育費用,育兒成本不容小覷。要切實壓低生育成本,減少年輕人生育的後顧之憂,需推出“一攬子”綜合性政策,在住房、醫療、教育、稅收等各個細分領域都有所發力。

此前,全國多地都曾作出有益嘗試。比如,目前已有多個省份就二孩三孩家庭住房出臺支援性政策,包括購房補貼、公租房配租、公積金貸款支援等。今年政府工作報告提出,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。多位代表、委員也就發放生育補貼,發展大部分家庭都能承受得起的普惠式托育服務等提出建議。

除了“看得見”的成本,“隱形成本”同樣值得關注。這一點,一些職場女性和全職媽媽感受強烈。對前者而言,選擇生育可能意味著放棄晉升、被職場邊緣化;對後者來說,則可能面臨家務勞動價值、母職付出無法得到充分認可等問題。

不管是步入職場,還是成為全職媽媽,都應當被認可和尊重。社會要做的,是進一步剷除歧視。比如,針對職場女性,一些公司會讓女性員工在生育和工作間“二選一”。對此,一方面要提高企業婚育歧視的違法成本,另一方面也要透過稅收減免、提供補貼等政策,營造對女性更加友好的職場環境。

此外,從觀念和制度層面入手,進一步提高男性參與育兒的積極性,也有利於構建更為健康、平衡的家庭關係。在今年全國兩會上,多位代表、委員就提出了適當延長男性育兒假等建議。全國人大代表周燕芳表示,自己擔心“生育這件事變得只與女性相關”,建議全社會共同構建生育支援體系。

任冠青 來源:中國青年報