11月24日上午，湖南省人大常委會舉行新聞釋出會，就省十三屆人大常委會第三十四次會議表決透過的《湖南省氣象災害防禦條例》《湖南省社群居家養老助餐服務若干規定》等四部法規答記者問。

建立人工影響天氣作業點

“我省氣候複雜多變，氣象災害種類多、強度大、頻率高、危害重，制定《湖南省氣象災害防禦條例》是堅持立法為民的體現。”省人大常委會委員、農業與農村委員會副主任委員王志群介紹，《條例》的實施對保障人民生命財產安全，保護生態環境，促進經濟社會健康協調可持續發展具有十分重要的意義。

條例有什麼特色和亮點？省人大常委會法制工作委員會副主任戴少一說，《條例》明確了編制氣象災害防禦規劃的要求、氣候可行性論證的範圍和要求，強化了氣象災害風險預防、完善預報預警和應急響應制度、對社會力量參與氣象災害防禦工作進行了規定。

極端天氣如何防災避險？省氣象局副局長陳媛回答，《條例》規定氣象部門要提高災害性天氣預報預警的準確率和時效性，要求廣播、電視、報紙、電信等媒體對極端天氣的氣象災害預警資訊要透過多種形式及時無償播發，同時，通訊運營企業要保障氣象災害預警資訊釋出及時、準確、有效。

陳媛還介紹，《條例》規定釋出颱風、大風、暴雨、暴雪、道路結冰等高級別預警期間，公民、法人和其他組織應當服從當地人民政府、有關部門的指揮安排，遵守“停工、停業、停課、停運”的規定，並在氣象災害發生後開展自救互救。

《條例》規定，在全省水稻生產功能區、油菜籽和棉花生產保護區、特色農產品優勢區等重點區域和乾旱、冰雹、森林火災多發區域以及大中型水庫庫區，建立人工影響天氣作業點，完善基礎設施建設。

社群根據情況考慮新建老年食堂

“據民政部門10萬份問卷調查，在獨居、高齡和行動不便老年人中，81%有助餐服務需求。”省人大社會建設委員會副主任委員張慧介紹，《湖南省社群居家養老助餐服務若干規定》頒佈實施後，對加強養老服務，迴應老年人關切和期盼，提升老年人生活品質具有重要意義。

“這部法規是全國在老年人助餐服務保障方面第一部省級地方性法規。”戴少一介紹，法規共六條，對社群居家養老助餐服務物件、助餐機制、服務方式和場所建設、運營要求、部門單位職責等進行了規定。法規的修訂主要有三個亮點：立法堅持“小切口”，內容確保“立得住”，舉措做到“真管用”。

社群居家養老助餐服務場所如何建設？省民政廳副廳長蔣建華回答，一是在新建住宅小區，按規定配套建設的養老服務設施中，專門設定用於提供養老助餐服務的場所。二是在老舊小區範圍內的機關、國有企業以及居民委員會應發揮閒置用房在社群居家養老助餐服務方面的作用。三是社群可以根據老年人口分佈情況和服務需求，在生活社群養老服務平臺建設中綜合考慮新建老年食堂，也可以依託現有街道區域養老服務中心、社群養老服務設施、社會餐飲企業、機關和企業事業單位食堂、其他存量資源合理設定養老助餐服務場所。

助餐服務誰來出錢出力？若干規定第二條明確規定採取政府引導、市場化運營、社會力量參與、家庭盡責的執行機制，“鼓勵機關、事業單位食堂提供社群居家養老助餐服務”。

瀟湘晨報記者章楊梓昕

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