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濱州市深化“四水四定”舉措 大力推進河湖保護提檔升級

大眾網·海報新聞記者 張迪 通訊員 陳晴晴 濱州報道

濱州市著力推進水資源、水生態“一體化、一張網”改革,全力打造更高標準河湖管護體系,統籌做好源水、用水、留水、節水、管水“五水並舉”,以“四水四定”為導向推動河湖生態保護向更高水平邁進。

深化水資源管理改革,實現水資源配置一體化。堅決落實水資源最大剛性約束機制,深入貫徹“四水四定”,深化用水制度、水價機制改革,建設節水型社會,推動用水方式由粗放低效向節約集約轉變。

重塑水資源配置格局。

嚴格實行區域用水總量和用水強度控制,強化水資源統排程和最佳化配置,統籌多水源利用,全力推進黃河水資源超載區治理,嚴控8。57億黃河水指標,試點區域綜合水價改革,探索縣市區水權置換,用足1。5億方長江水,科學謀劃調蓄工程建設,增加雨洪水利用,爭取國家典型地區再生水利用配置試點,將再生水利用納入用水計劃管理,對符合條件的專案在水資源論證時強制使用再生水,市政雜用、景觀環境、生態補水等優先使用再生水,在黃河以北地區恢復機井灌溉,政策引導使用地下水,構建各水源聯合排程、豐枯互劑、餘缺互補的水資源配置格局。

提升水資源利用效率。

聚焦農業、工業、生產、生活等重點領域地區深度節水控水,加強水資源利用取、供、用、耗、排的全過程監管。推進農業節水增效,實施小開河等5個大中型灌區節水改造,推廣高效節水灌溉技術,實現農業增產增效不增水。推進工業節水減耗,強化工業計劃用水和定額管理,嚴格高耗水專案水資源論證,推動實現企業間串聯用水、分質用水、一水多用,提高工業用水重複利用率。推進城鎮節水降損,深入落實國家節水行動,開展公共領域節水,加強供水管網漏損控制,普及生活節水型器具,全面推進節水型城市建設。

深化水權水價改革。

健全初始水權分配和用水權交易制度,推進用水權市場化交易,啟用水資源存量。創新完善用水價格形成機制,建立健全節水制度政策,繼續推進非居民累進加價、水務經理等制度落實,建立節水型水價機制,倒逼節水增效。強化節水定額管理、 水效標準監管,推進合同節水管理和節水認證工作,全面提升水資源集約節約利用水平。

科學謀劃規劃佈局,實現現代水網布局一體化。按照“統籌謀劃佈局,適度超前建設”的原則,立足流域整體和水資源空間均衡配置,科學佈局“綱”“目”“結”工程,統籌推進24項省級重點水利專案建設。

高起點謀劃水網布局。

科學編制市、縣兩級現代水網規劃,強化省、市、縣三級水網深度融合、有機銜接,明確好2025年、2035年、本世紀中葉“三步走”目標,科學論證建設任務、工程規模及設計標準,統籌好增量和存量,一手抓新建工程組織實施,一手抓現有工程鞏固提升,完善城鄉一體化供排水體系、水資源配置體系、水生態修復體系、水災害防禦體系,全面增強全市水資源統籌調配能力、供水保障能力。

高效率推進專案實施。

按照“清單式管理、專案化推進”要求,全力推進24項省級重點水利工程建設,加快秦口河綜合治理、陽信縣德惠新河綜合治理、無棣縣馬頰河黃瓜嶺橡膠壩除險加固等防洪工程進度,全力實施濱源水庫、利民水庫、城東水庫建設和埕口水庫、蘆家河子水庫增容等供水保障工程,開展好漳衛新河清淤清障,統籌做好魯北水庫等重點專案前期工作,務必按省定節點落實到位,打好全市現代水網的開局之戰。

高標準抓好專案保障工作。

各縣市區黨委政府主要負責同志是現代水網建設的第一責任人,親自謀劃、親自部署,市城鄉水務局要發揮好牽頭抓總作用,統籌推進現代水網建設各項工作。市發改、財政、自然資源等部門要相互配合,積極包裝、集中申報政府專項債券,爭取省級以上補助資金,加強專案建設用地保障,做好水網規劃與國土空間規劃的統籌銜接,預留水利基礎設施發展空間,確保專案順利實施。

突出提標升級,全面實現“兩清零、一提標”。深入推進“兩清一提”工作,促進水資源可持續利用,切實走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善的集約節約發展之路。堅定不移完成“兩清一提”任務,實施城市建成區雨汙合流管網清零行動,持續開展摸底排查,科學制定城市雨汙合流管網改造實施方案,因地制宜實施建築小區雨汙合流管網改造,濱城區、陽信縣、無棣縣、博興縣、開發區、高新區、北海新區2022年底前完成清零任務,沾化區、鄒平市、惠民縣2023年底前完成清零任務。實施城市黑臭水體動態清零行動,全面拉網排查,建立問題臺賬,健全日常監管巡查制度,落實水質定期監測機制,推進黑臭水體動態清零。實施城市汙水處理廠提標及資源化利用行動,按照城市汙水處理廠地表水準IV類排放限值標準,推進城市汙水處理廠提標改造,2022 年實施沾化新天鴻、惠民海藍2座汙水處理廠提標改造,2023 年實施葛洲壩、開發區光大、無棣弘孚、博興光大4座汙水處理廠提標改造,2024 年實施惠民北控、博興二汙、鄒平眾興、高新區濱新環境、北海新區濱海環保5座汙水處理廠提標改造,全面完成提標改造任務。堅持“農村供水城市化、城鄉供水一體化”供水戰略,加強對全市供水廠統一管理,加快城區老舊管網的更新改造,實施好市城區和沾化區、陽信縣城區市政供水管網更新改造以及西海、南海供水水廠臭氧、活性炭深度處理工程,一體謀劃農村供水網路,2022年實施520個村村內管網改造,全力保障農村飲水安全。