1月28日，2021成都黨建引領基層治理暨“我為群眾辦實事”實踐活動優秀案例（單位）正式揭曉。此次活動由川報集團華西社群傳媒、川觀新聞社群釋出、封面新聞社群頻道聯合主辦。經過記者走訪、居民推薦、專家評審等環節綜合考評，一批黨建引領基層治理“樣板”脫穎而出。錦江區錦華路街道晨輝社群獲得“2021成都黨建引領基層治理示範單位”稱號，該社群共建共治共享的社群花園“愛樂園”微更新蝶變新生的案例獲得專家們的一致好評。

以愛問需

開展4輪調研精準掌握居民需求

晨輝社群有6060戶、15400餘人，面臨公共配套設施缺乏、居民活動空間場地不足等問題。社群恰好有一處閒置空地，卻因歷史、權屬、管理等原因，利用率不高，並導致車輛亂停亂放、雜草叢生、環境髒亂差等問題。

“寶媽們希望能有個安全友好的空間遛娃；老年人希望有個鍛鍊身體、出門就能辦事的地方；乒羽協會、黃孃合唱隊等需要社團排演場地；嘉祥學校、金蘋果幼兒園師生希望就近有課外實踐基地……”社群書記王琦透露，社群黨委牽頭，對轄區單位、兩新黨組織、社會組織、院落黨支部等進行走訪摸排，透過“線上+線下”問卷調查、走訪座談等形式，社群面向全體居民和42個企事業單位徵集意見，開展了4輪需求調查，共收集問卷8200餘份。

“我們將居民、單位的需求梳理整理成便民、文教、社團、體育等6大類需求，歸納形成兼顧老年、中年、青少年兒童等群體的8個主要功能專案，再向居民和單位徵求意見投票，96%的居民給予高度肯定，還向大家廣發英雄帖徵集空間名稱，最終，大家眾投的‘愛樂園’讓廣大居民舉手稱讚。”王琦透露說。

以愛共建

群策群力營造全齡友好服務場景

因為專案沒有提前納入城市有機更新計劃，而建設體量較大、功能改造專案偏多，所需資金體量也較大，社群透過黨建引領共駐共建，向轄區企業、學校等發起了募捐。

籌物，居民自發購買綠植、花卉等美化環境；學校、幼兒園籌集繪本圖書、玩具、桌椅等物資。

籌資，社群將近年社群微基金籌集、社群企業運營等自我造血資金撬動社會資金共計200餘萬用於初期專案運營實施。

籌力，全體居民積極參與打造社群花園，居民有組織地自買自栽；運動角，乒羽等自組織自建自營，師生主動請纓承擔牆體等立面美化。

怎麼建，靠大家一齊參與！王琦透露，社群創新探索“社群規劃師搭框架，居民全過程參與，專業團隊兜底”的參與式設計思路。來自學校、駐區單位、院落骨幹組成12人的社群規劃師隊伍，將蒐集的居民意見轉化為簡要的功能設計方案。透過規劃師推介，邀請上海東大專業設計團隊，融合社群在地文化，設計打造了“1帶5中心2館”、面積約6000平米的社群綜合服務中心，為全齡段居民提供便民、文教、社團、休閒、體育、康養等6大類23項服務。

以愛賦能

4大機制賦能管理運維可持續發展

怎麼運營才能持久保持活力？對此，王琦給出的答案是“以愛賦能”！

在運營機制方面，社群引入社會組織和社會企業參與愛樂園的運營，支援社會組織及自組織為居民提供公共服務、公益慈善服務、社會工作專業、居民自我服務等，形成更專業、更精細化的服務體系。

維護機制方面，社群黨委引導居民骨幹、企業共商共建形成愛樂園場地維護公約，按運動場地、社群花園綠地、居室場館等分類形成管理公約，明確相關自組織、居民志願服務隊、場館經營主體等的管理責任，自主實施，共同監督。

在造血機制方面，社群盤活空間，引入社群商業，以空間換服務，平臺引組織、專案推活動為執行方式，以公益+市場雙向互動發展，用低償+收費的服務模式實現造血可持續。

為了持久保持活力，共建機制是重點。據王琦介紹，愛樂園裡有街道社會工作站、社會組織、社會企業孵化中心、居民議事平臺，還有社群便民服務站！“這裡集民生服務、志願服務等多功能集一體，各主體在社群黨委的綜合統籌下，以共建共治的方式協力推進社群治理。”

如今，愛樂園不僅搭建了集議事協商、便民服務、文教體育等多功能的基層治理平臺，還激活了轄區企業、居民企業、社會組織等多元參與的基層治理體系，形成了義倉小站、童萌親子園、一勺米、創意文化節、友鄰學社等多個品牌活動專案，孵化了心流劇場等多個自組織參與社群發展治理。

“未來，我們將堅持共建共治共享，切實提升居民獲得感、幸福感、滿足感，為‘推門就是美好生活’的錦江畫卷添彩。”王琦說。

華西社群傳媒記者 馮濜 社群供圖

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