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晉江壩頭溪河長制工作實踐觀察:舊貌換新顏 做活“水”文章

傍晚5點多,媒體在晉江農業農村局4樓壩頭溪河長制辦公室,見到了風塵僕僕趕來的王家福,他剛從安海巡河回來。作為壩頭溪的守護者,自2020年4月來到該流域河長辦開展工作,全流域巡河已經成為他的工作日常。

茶几上的水還沒燒開,他就打開了話匣子,熱情介紹當天下午在壩頭溪鴻江河道的巡查情況。

壩頭溪鴻江河道一角。 王家福 攝

別人的手機相簿裡多的是跟家人旅遊的照片,王家福的手機裡卻存滿了各種角度的壩頭溪照片,裡面有這條河流的前世今生。“你看,經過長期治理,鴻江河道的水質好了很多,是碧綠的……”他翻出的一張照片裡,水清岸綠,邊上是熱鬧的新社群,好一幅美好的生態家園畫卷。

首創專班下沉一線 壓實責任推進治理工作

壩頭溪流經五個鎮、街道以及開發區,五條支流匯入,雖然上游水質基本上達到V類標準,但下游部分河段水質卻不達標,尤其是安海段鴻江河道,拖了後腿。

往年,鴻江河道是眾人眼裡的“黑龍江”,市裡經常接到有人投訴反映鴻江河道發黑發臭問題,鴻江河道整治也成為壩頭溪流域整治工作的重點,是近年市領導檢查壩頭溪河長制工作必到的地方。

“為了大力推進鴻江河道治理工作,2年多前開始,我們就專班下沉到安海鎮現場辦公至今。”王家福說。

據介紹,2020年,壩頭溪流域河長辦採取關口前移,由保障單位組成工作專班深入安海鎮辦公,堅持做到“一日一巡河”,透過加大巡河頻率,全面摸清流域排口分佈及水質動態;堅持做到“一週一簡訊”、“一週一進度”,及時跟蹤通報流域當週水質監測資料及工程進度情況。

“壩頭溪河長辦是全市唯一一個下沉到一線進行辦公的流域河長辦,1名流域河長辦副主任、1名股級幹部、1名工作人員,他們辦公室就掛靠在安海鎮,方便一線巡河及時發現處置問題。”晉江市河長辦有關負責人說。

“流域河長辦專班入駐安海,跟我們一起巡河排查,每週都會及時彙總下達交辦單,督促我們的工作。”安海鎮河長辦相關負責人鐘鳴表示,在督促屬地落實河道治理工作的同時,流域河長辦也會為各屬地提供“保姆式”的幫助,確實有難度的還會提請壩頭溪河長協調解決,同時歷任壩頭溪流域河長都非常支援。

去年10月,壩頭溪新任河長吳忠劉接過前任河長“接力棒”,召開會議發起了壩頭溪流域治理新一輪的“動員令”,也為壩頭溪謀定了新一輪的治理方向。會議強調,壩頭溪流域治理必須按照“問題導向、輕重緩急、分步實施”的原則,統一步調、統籌推進,把握好企業汙水合規排放、生活汙水充分收集、河道兩側乾淨整潔、日常管理監督到位等四個方面,進一步壓實政府、企業、村居、群眾四方責任,共同推動壩頭溪向好向優轉變。

河長制,河長履職是關鍵。為進一步督促鎮級河長按規定開展巡河工作,壩頭溪流域河長吳忠劉要求每個鎮級河長每週在流域微信群裡釋出巡河圖片,由壩頭溪河長辦彙總跟蹤,必要時啟動提醒約談。自此,壩頭溪畔治水氛圍更熱,每天總能看見鎮級河長們不約而同前往現場巡河,共同探討研究解決流域治理工作。

如何推動河長制走向“有名”“有實”,壩頭溪流域治理團隊交出了屬於它的答卷。

以入河排汙口整治為抓手 多措並舉提升流域水質

壩頭溪全流域包括壩頭溪、可慕溪、莊頭溪、鴻江河道及安東園片區水系的井林溝、蕭下溝、龍下溝,干支流總長度43公里,流經靈源街道、永和鎮、安海鎮、東石鎮、經濟開發區等5個鎮(街道)、26個村(社群),另安海鎮境內有加塘溪、西畲溪、侯厝溪等流域匯入,是晉江市情況複雜、歷史欠賬多、整治難度較大的流域之一。

“河流水質提升必須抓好入河問題排口整改。我們開展入河問題排口摸排和編號,形成‘一河一圖、一口一策。’”說著,他出門拿進來4張1米多高的地圖板,全面介紹壩頭溪流域水系分佈,以及入河排汙口分佈及整治情況。

近年來,針對水質差的問題,流域河長辦統籌開展汙水治理攻堅,以入河排汙口整治為抓手,全面摸清排汙口,掛圖作戰,分類分流域逐步銷號。目前,涉及壩頭溪流域問題排口67個,已完成整改的有28個,其中,壩頭溪4個,可幕溪5個,鴻江河道6個,莊頭溪5個,龍下溝3個,西畲溪4個,井林溝1個。盤點這些資料,王家福幾乎脫口而出。

同時,推進周邊農村生活汙水治理,聯合市河長辦試點壩頭溪支流肖下溪農村生活汙水納管率排查。此後,流域河長辦用“愚公移山”的精神,逐步核實流域周邊各個村的農村生活汙水納管率,在今年的工作報告中,我們看到了壩頭溪流域周邊26個村(社群)納管率的詳實資料。“農村生活汙水摸排工作量大,管網都隱蔽在地下,操作起來十分不易。”王家福表示,只有徹底摸清了納管率,才能努力推進壩頭溪流域周邊農村生活汙水應納盡納。

汙水除了要收集,也要輸送得出去。“南環路汙水主幹管清淤修復工作正在進行中……”這讓王家福鬆了一口氣。幾年前,這段4。3千米的雨汙管網由市交通局改建,如今須移交水利局。移交前的排查中,發現了病管,有明顯淤堵,修繕的資金卻一直沒有著落。為此,壩頭溪河長辦牽頭召開多次協調會,積極推動,報請市領導審批,由財政專項撥付資金解決。目前,專案在邊修復邊驗收,已完成清淤修復0。8千米,相關工作有序推進中。

無獨有偶。在壩頭溪流域生態水域治理工作報告裡,我們看到,流域河長辦協調完成了8號泵站和東石振東園區臨時泵站建設、推進振東泵站建設;協調市財政局關於莊頭溪截汙工程、侯厝溪中段汙水節點工程、侯厝溪下游汙水收集工程等斷頭管網建設專案資金的批覆款項;協調經濟開發區五里園區靈山路段汙水斷頭管網建設,有效解決小布林、大山後等社群汙水管網斷頭問題……透過強化流域周邊汙水“斷頭管”專案攻堅,讓汙水管網的每一處“神經末梢”都暢通無阻、有效執行。

此外,汙水處理效能不足也是亟待解決掉的問題。流域河長辦及時協調推動了安東園綜合汙水處理廠一、二期工程建設和泉榮遠東綜合汙水處理廠技改,目前實現汙水處理能力從日8萬噸提升到16萬噸,能滿足區域汙水排放處理需要。

治水工作,既要苦幹,也要巧幹。壩頭溪流域借鑑其他流域的“微信群@制”,一旦發現問題立即在壩頭溪微信工作群上@相關責任單位進行排查整改,實時分享工作動態,強化資訊共享;在安海鎮試點安裝河道智慧監控系統,透過人工智慧(AI系統)對攝像頭回傳的高畫質河道現場實況進行比對運算,及時發現河道異常問題,如若系統穩定有效將全面鋪開運用……一個個“巧思”背後,是壩頭溪流域治理團隊“善學善思”、“善作善成”的治水精神和素養。

正是得益於壩頭溪流域治理工作的有效開展,如今壩頭溪上游水質基本穩定在Ⅳ類水標準以上,鴻江河道、西畲溪、莊頭溪水質得到明顯改善。近日,剛釋出的晉江市生態環境局最新水質監測資料顯示,壩頭溪的末端水質在全市生態水域的排名已經由兩年前的倒數第四提升到中游水平。(王述明)

本文源自中國經濟網