“綠水青山就是金山銀山。”那麼綠水青山究竟值多少錢呢？如今在國家森林城市開化，每一畝地、每一片林、每一個鎮，都有自己的價格。近年來，開化縣深入推動數字賦能生態文明建設，推出GEP（生態系統生產總值）核算系統，以數字化改革有效解決“度量難”“交易難”“變現難”“抵押難”等問題，形成了GEP“進規劃、進決策、進專案、進交易、進監測、進考核”的“六進”應用體系。從GEP核算科學量化生態價值，到實現多場景應用，開化縣搭建了“兩山”銀行新平臺，開拓了共同富裕新路徑。

GEP即生態系統生產總值，指一個地區的生態系統為人類福祉和經濟社會發展提供的各種最終物質產品與服務價值的總和，包括物質產品價值、調節服務價值和文化服務價值。相比只把人類生產活動創造的增加值納入統計的GDP，GEP將不同生態系統產品產量與服務量都納入統計，以科學的統計方式給綠水青山的生態價值“明碼標價”，推動生態文明建設走向精細化。

走進海拔380米的衢州開化縣中村鄉大源頭自然村，傳統民房依山而建，溪流穿村而過，時而能看到遊客“打卡”、藝術家“寫生”，一幅山水田園畫卷徐徐展開。誰曾想到，就在幾年前這裡還是一個多年無人居住，雜草荒蕪的“空殼村”。得益於GEP的核算與應用，原本七零八落的碎片化資源資產被整合打包，村裡29幢有特色、有韻味、有鄉愁的閒置舊宅統一收儲。GEP核算系統不光記錄GEP數值，還將生態資源資產繪製成了“一張圖”，形成可供開發的生態產品（招商專案）“一個庫”。很快，大源村吸引了聯眾休閒產業集團、浙江省傳統村落保護基金等資本，共同打造了國內首個迴歸自然的藝術家古村落。

大源頭村的美麗蝶變只是開化縣“數字兩山”應用的一個縮影，被GEP核算系統“雲上招商”吸引而來的投資主體不在少數。目前，開化縣共歸集GEP專題資料85萬餘條，農林產品、水資源、大氣環境等生態環境相關資料一目瞭然。根據歸集情況，開化縣有待開發資源29萬餘畝，在開發資源2萬餘畝，“兩山”資源正不斷“存入”與“轉化”。

GEP核算讓綠水青山有了衡量體系，以它為切入點，開化縣做了更多應用與探索，以此來延伸綠色發展空間。

以GEP收益權質押為切入點，以GEP核算為基礎的GEP綠色貸應運而生。今年5月，開化縣馬金鎮花園村憑藉村裡5244畝林木資源成功拿到了300萬元“零碳相伴”森林碳匯價值質押貸款，用於開展綠化造林等生態修復專案，這也是浙江省首筆森林碳匯價值質押貸款。據介紹，目前GEP綠色貸範圍正在延伸，從看得見的林地、河湖等資源拓展為生態調節服務價值和文化服務價值，助力GEP向GDP有效轉化。

在生態量化的基礎上，開化縣建立生態保護補償機制和考核激勵機制，更大力度踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。當工程專案建設造成GEP數值負增長時，可進行橫向生態補償。立項前，每個專案都將先進行GEP測算，GEP若為增，專案則納入佔補平衡專案庫中；GEP若為減，則自動匹配庫中專案，進行佔補平衡交易申請。開化縣城投集團計劃建設的大棚塢九年一貫制學校專案，經過測算，建成後項目所在區域GEP將減少約210萬元，該專案在開工建設前將交納一筆費用去購買GEP損耗指標。“長期以來我們更多隻是從GDP的維度去評判一個地方的發展，但GEP也至關重要。現在我們唯GEP論英雄，既要高質量發展，也要高水平保護。”開化縣發改局黨委委員、副局長孫哲忻認為，生態佔補意義重大，它將倒逼專案業主保護生態，提升GEP，不斷帶來生態溢價，形成生態產品價值良性迴圈。

此外，開化還透過生態產品供給、生態環境提升等基於GEP的數值形成差異化績效考核機制，實現綠色獎補。對於資源有限的鄉鎮，只要GEP有所增長，同樣可以得到獎勵。

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作者/來源：武漢大小事兒

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