前言

袁甫主張“切己之實學，忠君孝親之實心，經國濟世之實用”，因此，他的學習修齊最終指向的目標是治平，是能經國濟世的實用。而其“忠鯁之士”的稱號也主要體現於他的政治思想和作為中。袁甫為嘉定七年進士第一，以對取勝。而《蒙齋集》中最能顯示袁甫實學實用的是其多首對、札子。

以民守淮

他授籤書建康軍節度判官，又授秘書省正字。這五端可懼者：一為忠良者被排擠，諂諛者受重用，杜絕忠臣敢諫之門；二為兵戈既興，而糧餉不繼，這一根本一旦空虛，必有蕭牆之憂；三為寧宗深居高拱，群臣奉行簿書，如果獨有密謀之心，而幾無虛心諮訪之意，天下迫切之情無從使聖上知聞；四為外患未除，內患已深，而寧宗能熙熙然無異於平時，自認為雅量足以鎮浮，不知道宴安實為鴆毒；五為寧宗恭儉有餘剛斷不足，助長小人苟求富貴之風，軍帥勾結州郡，賄賂公行，中飽私囊。

袁甫從心本論出發認為去除五懼唯在寧宗方寸之清明。君心正然後才能推而廣之，事事物物無不正。一朝有變，其能盡忠竭節為國死守哉？是士大夫不足仗也。士大夫、將帥、軍士，以上三者皆國家腹心爪牙，而無一足以倚仗。攝官掌之，殺其權而損其威，行之漸久，舉官軍而並隸于帥守，無掊克之害，無忌嫉之私，士氣頓蘇，軍心悅服而將帥之弊不復為國家之蠹矣。

所謂興屯田之利者，官軍既不足用，則當以民守淮，欲民自食其力則當以田給民。論者皆謂兩淮在官之田少，豪戶之田多。以上兩札每一札都切中當世痼疾和危急情勢，袁甫耿直務實、不畏權貴的精神及為人臣的赤膽忠心已可見一斑。天下之事有利有害，群臣之眾有正有邪，所當彈者，臺諫得以公彈之；所當駁者，給捨得以公駁之。

此祖宗官邪、肅朝綱之大本也。今日誠體祖宗之意以行之，俾任是職者，不捨大而論細，不避難而言易，紀綱既正，百官承休，豈復有為偷安、為壅蔽、為忌嫉、為欺誕以惑吾之聽者哉？明確提出當時邊事之患不在外而在內，在偷安之根、壅蔽之根、忌嫉之根和欺誕之根，而這四者之中又以偷安之根為首要。要去除四種病根，臺諫與給舍公正的彈劾與論駁十分重要。袁甫的政治思想均非紙上談兵，而是來自於其任職實踐。他長於常平、賑災、治安、平寇、邊防等事務，並積累了豐足的經驗。

興修陂塘

嘉定十二年，侍親東歸，遂任湖州通判。在湖州，他革除行政的各種弊端，核實隱瞞的資產全部充入地方財政，增加地方積儲，建孤兒院。十四年遷秘書郎後不久又遷著作佐郎。十六年，知徽州，治先教化，崇學校，講經迪士，深入百姓體貼民情。請蠲減婺源綢絹一萬七千餘匹，茶租折帛錢一萬五千餘貫，月椿錢六千餘貫；請照鹹平、紹興、乾道寬恤，指揮受納徽絹每匹十兩。袁甫還用常平義倉蓄存糧食來備荒，興修陂塘，開闢水塘以利灌溉，創築百梁以利百姓的生產生活。

五年春，行部問民疾苦，薦良臣劾汙吏，解決積案。併到學堂為諸生說孝經，也包括諸子。稍有一隙，則寡廉鮮恥者，群起而赴之，紛紛多門不可悉數。大凡公則必正，私則必邪。當今之時，自上及下，由中及外，習以成風，牢不可解。一言以蔽之，曰私而已。請託以私而行，賄賂以私而成，黨與以私而固，恩怨以私而報，官爵以私而獲，權勢以私而傾。私意之萌，陛下既有以啟之，私意之極，陛下又從而養成之。臣來自草野，側聞邇日邪徑之開，難以列舉，其甚不忍聞者，且至於累陛下之聖德矣。

夫私意勝，則利心動。利心熾，則邪徑多。邪多而正少，則導諛迎合者日至，而忠言說論落落乎難合矣。其極也，不止於難合，將反為邪所勝，而正論愈榛蕪矣。其何以為國乎，將見寢微寢滅。蒼蒼者，愈怒；林林者，愈怨。而陛下孤立於上，其為憂懼又不止如今日矣。臣所以涕泣妄言，陛下未能消天變孚民聽服遠人者，又皆邪徑未塞之所致也。夫此二說，其實一原。

病卒

果能秉一德則邪徑有可窒之漸。苟不窒邪徑則反至於累吾之一德。故曰，惟在陛下真知省悟而已。袁甫直言理宗的不秉一德、不塞邪徑，所指邪徑雖有隱晦，力斥史嵩之之意如出一轍，足見其抗論不阿的膽識和精神。兼給事中，岳珂以知兵召財，袁甫上奏揭發他：“珂總餉二十年，焚林竭澤，珂竟從外補。”遷吏部侍郎兼國子祭酒。當時邊檄日至，袁甫上書，條陳十事：其一，督府駐武昌，孟珙赴歸峽，孟璋、孟瑛防拓湖湘，而北兵已逼，鼎澧震動且當於沅江，用官兵、士兵與督府新調之兵協力防備。

其二，我軍只依仗水軍，他們反而從陸路驅使鐵騎窺伺湖南，未必不別以舟師，出奇江西，應當如長山之蛇，顧首顧尾。其三，江西皆無限障，獨樟木鎮與豐城縣一河可守，臨川則有鄧傅二社，建炎嘗卻虜近己丑年，亦有捍寇之力，宜團練以助兵勢。其四，措置斥候，使邊面動息如在目前。其五，乞就朝行中，擇習於形勢兵事者，使時時條陳，以資策劃。其六，宜下詔深陳往悔，應湖湘大家，使之倡義，勸率出力助兵。其七，分時任重之人尤貴，一心體國。其八，乞下督府令以棄城逃遁之名，求上明正典刑。其九，中書之務不清由六曹長貳失職，六曹率屬舉職可分大臣之勞。其十，流民剽竊宜急作區處。四年元日，權兵部尚書暫兼吏部尚書，李宗勉薦其可大用，理宗正想命他為相，恰巧病卒。

結尾

年六十有七，贈通奉大夫，諡正肅。再贈少傅。袁甫胚胎家學，一以傳心為本，家居嚴正，中年絕嗜慾，一室淡如。嘗自言，吾觀草木之發生，禽鳥之和鳴，與我心契，其樂無涯。袁甫切於愛民，任職之處皆有惠政，立朝正直，無所阿附。南宋名儒黃震評價袁甫“切於愛民，所至有惠政。謂彌遠老，當還政；謂史嵩之不可相天下。立朝正直，無阿附心”，褒許為“近世掄魁之”唯一“有益世道者”。