最近,四川省住建廳釋出了一則通知,是關於
建築市場責任主體不良行為記錄管理辦法的
徵求意見稿
檔案中說明,為進一步推動信用體系建設,規範建築市場責任主體行為,擬對
2018年釋出的
《四川省建築市場責任主體不良行為記錄管理辦法》(川建行規 〔2018〕1號 )
進行修訂
,
起草新的
《四川省建築市場責任主體不良行為記錄管理辦法(修訂草案公開徵求意見稿)》。
這次檔案中的
建築市場責任主體
涉及建設專案的
建設單位
和
參與工程建設活動
的專案管理、勘察、設計、施工、招標代理、造價諮詢、工程監理、工程質量檢測、施工圖審查、擔保機構、工程總承包、全過程諮詢等企業或單位以及
註冊執業人員和初、中、高階工程師。
幾乎是包含了建築業的主要參與者!
其中,建設單位是指專案投資主體或者代建單位等在工程建設期間履行業主職責的單位。
重點有以下幾點:
1。 建設單位、專案管理、勘察、設計、施工、招標代理、造價諮詢、工程監理、工程質量檢測、施工圖審查、擔保機構等單位及註冊執業(從業)人員和初、中、高階工程師的
誠信基準值總分為100分
。其不良行為記錄一經公佈,按每發生一次(件)
扣減相關條款分值;
圖片來源於網路
2。 當同一企業分別以多個責任主體從事建築活動的,其不良行為記錄
扣分分值累計扣減;
3。 企業或註冊執業(從業)人員誠信分值
大於80分時
,其誠信檔案不良行為記錄欄顯
“綠色”
;
當誠信分值
低於80分(含80分)
,其誠信檔案不良行為記錄欄顯
“黃色”
,相關企業自動被列入
重點監督企業名單
;
當企業或註冊執業(從業)人員誠信分值
低於60分(含60分),
其誠信檔案不良行為記錄欄顯
“紅色”
,按行政許可許可權由住房城鄉建設行政主管部門對其市場準入條件進行
重新監督審查
,並依據相關法律法規對失信企業或註冊執業(從業)人員在
招標投標活動中採取限制措施;
4。 住房城鄉建設行政主管部門在本行業、本領域向企業和個人頒發榮譽證書、嘉獎和表彰等榮譽性稱號時,須將其恪守信用作為基本條件;對於
評選週期內有不良行為記錄的當事人不予頒發榮譽稱號;
5。 將證不良行為記錄扣分
不替代其它行政處罰
;
6。辦法自2020年
12月1日起施行
,
有效期五年
,原《四川省建築市場責任主體不良行為記錄管理辦法》(川建行規〔2018〕1號)
同時廢止。
在附件中,對於建築市場責任主體的具體不良行為都一一做了扣分明細,例如針對
施工企業
的,
最高單項不良行為一次可扣12分
,提供虛假材料申請資質的
扣6分
,轉讓資質證書或安全生產許可證的扣5分,部分標準如下:
註冊建造師最高單項不良行為一次
可扣12分
,
“掛證”扣3分,掛靠專案扣2分
!部分扣分細則如下:
誠信是社會發展、社會和諧的基礎,樹立誠信理念,營造誠信環境,建設誠信體系,已成為全社會的共同責任。建築市場誠信體系建設,有利於建立正常的招投標秩序和市場行為規則,有利於建立公平透明的營商環境等。
目前,建築市場還存在掛靠、圍標、串標、弄虛作假、陰陽合同、轉包、違法分包、主要人員不到位、低價中標高價結算等違法違規行為。
所以完善建築市場誠信體系建設,規範建築市場責任主體行為,及時向社會公佈相關企業和註冊執業人員不良行為資訊,逐步建立守信激勵、失信懲戒制度,已成為各級政府和全行業的共識。