美妝大健康產業被廣州市黃埔區、廣州開發區納入該區的“四個萬億”計劃，以期形成全域佈局、全鏈條發展的良好態勢，“產業發展指南”重要程度不言而喻。
4月7日上午，黃埔區舉行“美谷10條”實施細則新聞釋出會。支援化妝品原料創新、鼓勵開發中國特色美妝精品、科技攻關扶持、品牌推廣扶持……該區打出一套精細化扶持的“政策組合拳”，全面助力區內美妝企業在創新過程中“輕裝上陣”。
黃埔區舉行“美谷10條”實施細則新聞釋出會。
為打造具有黃埔特色、在國內領先、有國際影響力的美妝產業叢集，全力打造中國美妝重鎮，黃埔區於去年11月便釋出了《黃埔區 廣州開發區促進美妝產業高質量發展辦法》（簡稱“美谷10條”）。今年3月25日，基於原有政策基礎再創新的“美谷10條”實施細則相繼釋出，形成美妝產業鏈全鏈條扶持對接、推動企業投身新原料新功效科技攻關、培育和壯大國際知名本土自主品牌三大創新亮點。
黃埔區正以對美妝企業前所未有的扶持力度，全面啟用美妝產業新動能。
搶佔“原料創新”產業賽道
單個企業每年最高扶持500萬元
在當天釋出會上，黃埔區市場監管局副局長黃建華介紹道，“美谷10條”實施細則包含培育世界一流標杆企業、提升產品核心競爭力、打造中國特色美妝精品、構建產業集聚高階載體、搭建重大公共服務平臺等八大章節，全面覆蓋化妝品原料、配方、研發、生產、智慧製造、展示交易等多個領域，單個扶持專案最高額度高達5000萬，實現對美妝產業鏈全鏈條的扶持對接，覆蓋範圍之廣、影響面之深、補貼力度之大屬全國首創。
美妝企業都知道，研發具有創新性的功效性原料是打造高質量化妝品的核心要素。廣州美中生物科技有限公司（下稱“美中生物”）創始人、首席研發教授及董事長塗桂洪告訴南都記者，目前化妝品原料研發的先進核心技術都掌握在國外企業手中，國內化妝品生產企業的優質功效性化妝品原料供給往往依賴於進口，成為制約國內化妝品企業發展的“卡脖子”問題。
所幸，美中生物始終堅持所有原料依靠自主研發與生產，並未受到國外市場原材料漲價帶來的生產影響。但塗桂洪進一步提到，隨著合成生物學正成為功能性護膚品開發的“下一個風口”，公司正大力研發聚穀氨酸作為生物美膚新材料，也得到黃埔區政府的大力支援，但目前場地受限。“要研發成原料，需要非常大型的裝置，達到一定生產規模，才會有經濟效益。”
此次實施細則明確，對取得化妝品新原料註冊（備案）證、新功效化妝品註冊證的企業，按註冊（備案）費用的30%給予資金支援，並根據全球首創性、註冊備案申報難易和行業帶動性三個維度予以階梯式分類扶持。值得一提的是，單個企業在政策有效期內獲得多個化妝品新原料註冊（備案）證，可以獲得累計扶持，單個企業每年最高500萬元。
在塗桂洪看來，這是政府對企業科研攻關實打實的扶持。眼下，美中生物正在裝修的14層基地不久將投入使用，其中有4層、共3200平方米用於研發。“我們將認真爭取相關補貼，這肯定能給我們（發展）很大的鼓勵。”
廣州睿森生物科技有限公司董事長王美賢也深有同感，“我們企業對新原料的研發投入非常大，這兩年的投入資金不斷上漲。我們做一個原料開發申報大約要花2000萬元，如果能拿到500萬元的政府扶持，對我們而言可以說是‘取之於民、用之於民’，為企業減輕很大的負擔。”
廣州睿森生物科技有限公司生產車間，科研人員正在進行產品研發。
廣州睿森生物科技有限公司生產車間，工作人員正在進行產品包裝。
廣州睿森生物科技有限公司生產車間，科研人員正在進行產品研發。
除了針對化妝品原料的專項扶持外，實施細則還明確，對開發以中草藥植物資源、天然產物資源為特色的新專案並實現銷售額200萬元以上的專案，在政策有效期內遴選不超過15個，每項給予最高100萬元一次性扶持。“這是為了鼓勵企業依託黃埔區內高階日化產業雄厚基礎，開發以中草藥植物資源、天然產物資源等富有中國特色的美妝精品，培育和壯大國際知名本土自主品牌。”黃建華說。
釋放“科技創新”發展動能
科技攻關專案專項扶持高達100萬元
為了讓區內美妝產業“出圈”，黃埔區推動產業在科技攻關、工業設計等方面跨界融合，透過科技創新賦能美妝產業專業化、現代化、國際化發展。
“美谷10條”實施細則鼓勵和支援企業圍繞化妝品原料、生產工藝、功能、功效、安全評價等方面開展科技攻關活動予以專項扶持，並明確在政策有效期內遴選不超過10個專案，實行優中選優。
“我們對獲得立項、專案實施週期滿後透過專案驗收的科研攻關專案，按專案實際投入的30%給予一次性扶持，最高100萬元。透過政策的引導，充分發揮企業在研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用，推動我區化妝品產業高質量發展。”黃埔區科學技術局副局長黎集怡表示。
王美賢認為，政府對於企業科研攻關的扶持，一定程度上大大提升了企業開展創新研發的信心與底氣，“原來可能只想申報一款新技術、新材料試試看，這樣一來就有更大的信心去突破申報數量，更有機會打破技術壁壘。”
同樣值得關注的是，實施細則還專設知名設計獎項扶持，囊括了國內外頂尖設計獎項，對獲得國內外知名設計獎項的產品，給予最高100萬元一次性扶持。
黃埔區工業和資訊化局副局長楊洋對此表示，“我們希望透過設立這個美妝領域的製品設計獎項，進一步推動工業設計與美妝製造領域的深度融合，以設計創新賦能企業邁向高階附加值環節，加速打造本土美妝自主知名品牌。”
據悉，目前黃埔區現有規模以上化妝品生產企業24家，2021年完成工業總產值近300億元。
發揮“南方美谷”叢集作用
助力企業多方位提升價值
建設“南方美谷”是黃埔區打造“智谷、氫谷、藥谷、美谷、納米穀”五穀豐登產業發展新局面的重要舉措。
作為五穀之一的“美谷”，截至目前規劃總佔地面積約36萬平方米、總建設面積約170萬平方米，包括總部研發中心和產業基地兩大功能片區，是廣州東部最大規模的美妝產業園。其中，產業基地一期約51萬平方米將在今年年底開始分批交付使用，2023年年中將全部建成投入使用。
南方美谷（一期）產業園效果圖。
據悉，“南方美谷”計劃搭建專業投資基金、推動產業教育、組建產業聯盟及舉辦美妝營銷活動，從資金、人才、資源、渠道等方面為企業提供服務。
“在企業入駐前，我們將為他們落戶黃埔及申報‘美谷10條’租金補貼提供量身定製的服務，推動企業落地生根，進一步擦亮美妝產業最佳營商環境的‘黃埔名片’。”南方美谷（廣州）集團有限公司董事長鄔斌表示，公司將幫助符合條件的企業開展專精特新、高新技術等專案申報，助力企業多方位提升價值。
此外，“美谷10條”對經認定的美妝專業園區有運營扶持補貼，如南方美谷獲得該項扶持，會把相關補貼全部投入到區域美妝產業建設及為入駐企業賦能方面，讓政策利好始終為美妝產業和入駐企業服務。
“‘美谷10條’實施細則鼓勵創新、鼓勵發展，給我們企業起到很好的振奮作用，讓我們更加有底氣、有信心、堅定地走高質量發展之路。”環亞集團製造副總裁陳亮說，與此同時，黃埔區政府大力最佳化營商環境，搭建公共平臺，引進科研院所、學術機構，提供快捷的審批服務，也進一步推動著美妝企業高質量發展。
採寫：南都記者 莫郅驊 通訊員 葉茜 許婉 劉斌
攝影：南都記者 馬強
【來源：南方都市報】
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