近日，《東莞市發展新一代電子資訊戰略性支柱產業叢集行動計劃》（簡稱《行動計劃》）正式釋出，提出到2025年，將東莞打造成世界級新一代通訊裝置、手機及新型智慧終端、半導體元器件、新一代資訊科技創新應用產業集聚區。

按照規劃，2025年，在產業規劃上，新一代電子資訊產業完成規上總產值1。2萬億元，其中智慧終端產業規上總產值突破1萬億元，年均增長6%，規上工業增加值約2000億元，年均增長7%；產業佈局上，重點打造高階化智慧終端集聚區、第三代半導體產業集聚區、新能源及智慧網聯汽車產業集聚區。建成智慧終端產業基地1個、積體電路產業基地1個、新能源及智慧網聯汽車產業基地1個。培育一批具備國際競爭力和品牌影響力的行業領軍企業、具有創新引領作用的獨角獸企業，打造細分行業領域“單項冠軍”企業；創新能力上，建設2個國家級製造業單項冠軍，廣東省製造業創新中心3個，重點龍頭骨幹企業研發投入強度超過6%。

《行動計劃》提出，東莞要立足電子資訊產業原有的發展優勢，聚焦以補齊短板做強產業鏈、以市場為導向提升價值鏈、以核心技術發展創新鏈，選準“七項”主攻方向，實施“四項”重點工程，將新一代電子資訊產業作為推動東莞經濟高質量發展的支柱性產業，加快製造業邁向產業鏈高階，努力搶佔未來產業發展制高點。

《行動計劃》提出了七項重點任務。

一是構建產業發展新格局。

重點發展新一代通訊裝置、新型網路、手機與新型智慧終端、智慧家居、電源及元器件、半導體元器件、新一代資訊科技創新應用等，推動積體電路電源IC、MCU，DSP等國產替代。發揮智慧終端龍頭企業的技術優勢，深入推進新能源及智慧網聯汽車關鍵共性技術的發展，加快推進智慧終端與汽車產業融合發展，突出在控制系統方面的技術優勢，佔據智慧網聯汽車產業控制系統領域的市場發展先機，力爭在國內和國際上具有一定競爭力和影響力。推動圍繞新能源及智慧網聯汽車產業的汽車電池相關零部件產業加快發展，逐步完善新能源及智慧網聯汽車產業產業鏈。

二是發展核心技術和重點產品。

推動傳統產品高階化智慧化，鼓勵龍頭企業、研發機構和高等院校加快突破核心電子元器件、高階通用晶片、關鍵基礎材料等領域的核心關鍵技術、先進基礎工藝。推進科技成果交易轉化，加快資訊保安關鍵技術和產品研發。其中，涉及的重點專案包括加快推進國際微電子學院、東莞微電子研究院等重點研發平臺建設，加快推動國家級、省級新能源及智慧網聯汽車重點專案和研發平臺落地東莞，推動智慧終端應用企業參與建設小微間距LED顯示技術創新聯合體等，推進核心技術攻關。

三是培育具有核心競爭力的企業叢集。

壯大龍頭骨幹企業實力，支援骨幹企業開展強強聯合、上下游整合等多種形式的產業合作，形成以大企業集團為核心的產業組織形態。支援龍頭企業與境外技術先進企業、高校、研究機構建立戰略聯盟，開展技術交流與合作。培育具有創新引領作用、代表新經濟發展的創新企業，打造行業領域“單項冠軍”和“小巨人”企業。支援上下游成長型企業發展，提高專業化生產、服務和協作配套能力，為產業鏈提供配套產品和配套服務。

四是推動建設科技創新平臺。

依託國家和省級重點實驗室、企業技術中心、國家先進製造業叢集促進機構等研究機構，瞄準新一代電子資訊科技前沿，組建面向基礎研究的公共平臺，重點突破產業鏈關鍵共性核心技術。推動國家先進製造業叢集促進機構、行業組織和產業聯盟發展，鼓勵各類主體參與建設新一代資訊科技產業專業公共服務平臺，提供技術研發、成果轉化、標準制定、產品檢測、人才服務和品牌推廣等專業服務。

五是提升產業促進機構水平。

大力推動行業協會提升自身建設水平，加強行業分析研究，提高對行業發展方向和趨勢的研判能力。鼓勵產業叢集龍頭企業積極牽頭參與協會工作，增強協會對行業的組織力、號召力和影響力。支援叢集內龍頭企業、科研院所、行業協會等主體牽頭成立一批非政府、非營利性的叢集發展促進機構，支援叢集促進機構組織叢集企業開展行業發展規劃、技術攻關、交流宣傳、供需對接、人才招引、科技成果轉化等活動，引導促進機構建設叢集發展所需的行業性公共服務平臺。圍繞智慧終端精密製造，鼓勵龍頭企業牽頭組建產業聯盟，構建日益完善的軟硬體開發環境、技術標準、業務模式，推動核心元件工藝裝置達到國內乃至國際領先水平。

六是推動建立完善產業生態。

建設新一代資訊基礎設施，推進軟體服務與硬體產品深度融合，鼓勵電子資訊製造企業從整機生產商向集產品製造、內容服務和運營服務於一體的綜合型製造商轉變，提供以融合創新為特徵的新產品、新服務。構建產業創新生態體系，引入“揭榜掛帥”機制，發揮東莞市具有晶片應用終端龍頭企業的優勢，開展晶片設計企業與終端應用企業對接合作，打造“芯屏器核”的全產業生態體系。推進智慧終端與資訊消費、大資料的緊密結合，加快人機互動、生物特徵識別、計算機視覺、VR/AR等關鍵技術在手機、平板、智慧可穿戴裝置、智慧網聯汽車等消費類終端的應用，提升終端智慧化水平。

七是提升國際化合作水平。

提高高新技術產品出口比重，加大自主品牌智慧財產權保護力度和海外維權的支援力度。支援既有技術核心競爭力，又有資本運作能力的“專精特新”電子資訊製造業龍頭企業實現國際化佈局、全球化發展。

審讀：王葉林