製造業是實體經濟的基礎，製造業強，則經濟強。當前，深圳正不斷增強制造業的全球競爭力，建設強大的製造能力、創造能力、要素保障能力和資源整合能力以及完善的生態系統，加快建設全球領先的先進製造業中心，為建設製造強國展現深圳擔當、作出深圳貢獻。

“工業上樓”是一種讓企業在高層樓房中進行工業生產的新型產業空間模式。

深圳將以超常規的力度和速度推動“工業上樓”，全力推動“20+8”產業叢集佈局，為製造業高質量發展騰挪空間，提出：

將按照每年建設不少於2000萬平米，連續實施5年的進度，向社會提供“工業上樓”的高品質低成本產業空間。

透過探路“工業上樓”，如何為製造業提供更加有力的空間保障，把製造業的根基扎得更牢、更穩？深圳衛視深視新聞《大家談》欄目，本期邀請

中國（深圳）綜合開發研究院城市發展與園區經濟規劃研究所副所長王釗

分析解讀。

Q：

為何要全力推動“工業上樓”？它為深圳加大製造業空間供給力度提供了怎樣的一種路徑？

王釗：

深圳推動“工業上樓”的直接原因是

解決市場上有效、優質的產業空間供給不足問題。

眾所周知，深圳是一個空間稟賦比較受限制的地區，未來持續擴大土地供給增量的操作空間可能性不是太大。

因此，在存量上增加空間增量，“工業上樓”是一個很好的選擇。從本質上說，“工業上樓”是對未來新經濟、新業態、新模式發展要求的一種主動求變應對的過程，這也是深圳對新經濟發展更加適應的一種新探索。

Q：

您怎麼看待深圳提出的“工業上樓”空間目標？為什麼說定製化是“工業上樓”的關鍵？

王釗：

首先，2000萬平米的空間體量不是佔地規模的概念，實際上是一個建築體量。我認為每年建設不少於2000萬平方米的“工業上樓”空間是一個比較宏大的目標。

舉個例子，福田CBD現有甲級寫字樓有58座，總體量才500萬平米左右，2000萬平米就相當於每年要新增4個CBD建築體量的規模，而且未來要持續5年，所以這個目標是非常宏大的。

但同時，它也是一個比較務實的目標。因為這肯定是深圳在深入瞭解各區土地供應情況的基礎上提出來的，未來在各區各部門的努力下，實現每年2000萬平米的增量還是很有可能的。

廠房建設是一個固定資產的投資，這屬於一個長期性的概念，對於未來要作調整的可能性不大，所以定製化是最關鍵的。

一方面，

未來要強化企業需求方和建設供給方之間適配性的要求

，就是建成後企業可以直接拿來用，不必進行過多的調整，以便降低後期投入成本。

另一方面，

對建設方來說，要縮短建築完成後市場化的過程，增加企業回籠資金的能力，

保證未來企業建設或者“工業上樓”模式持續運營的能力。

Q：

如何看待“工業上樓”在上下游企業集聚效應方面發揮的作用？

王釗：

深圳以超常規的力度和速度推動“工業上樓”，未來將會產生幾個效應。

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一是產業集聚效應；

未來必然會出現一個相同型別或者產業鏈上下游企業的集聚，從而導致企業規模或者企業體量不斷增大的過程。

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二是對人才產生虹吸效應。

比較優秀的管理人才、科技人才以及製造人才在這個過程中都會產生集聚，從而吸引更多人才來到這裡。

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三是隨著人才聚集，產生

科技創新的產業公地效應。

創新依附於製造業的每個環節，不同行業的製造業人才或者科研人才集聚會產生不同碰撞，促使創新效應逐漸體現，從製造業的創新上升至技術創新或者更大層面的知識創新，由此促進整個產業的再發展。

此外，“工業上樓”也將增強企業的根植性。企業有了自己的產業空間或產業生產基地後，會加強與本地各個企業、科研機構、政府部門之間的聯絡，從而對這個地區產生更大的依賴性，引導更多它的上下游企業來進駐，在周圍產生一個更長遠的發展動力。

Q：

“工業上樓”將如何為深圳“20+8”產業叢集“築巢”？

王釗：

一直以來，深圳堅持製造業立市。“工業上樓”相關政策的出臺，加上“20+8”產業集群系列配套政策，都會對未來工業高質量發展產生積極影響，尤其是在製造業的各個方面。

未來，深圳將會完善“工業上樓”相關政策，鼓勵分批分產業在各個產業的進駐，這會促進深圳在製造業取得更大的發展。

記者 / 唐萍 楊夢同