如何看待種糧大戶“毀約棄耕”？農業規模經營之路怎麼走？

“這兩年，我因糧價過低賠了1600萬元，去年就幹不下去了。”新年剛過，流轉8000多畝土地種糧的魯北人老閆就“撂挑子”不幹了。山東菏澤、濟寧等地不少種糧大戶也反映，這兩年價格下跌幅度太大了，每公斤比2014年便宜七八毛錢，按畝產600公斤計算，每畝少收入四五百元。

“國際糧食進口多，而且質優價廉，受國際糧價的衝擊，國內糧價這兩年下降，而且去年自然災害頻繁，”流轉了16000畝土地、有著“河南糧王”之稱的息縣農民柳學友表示，他認識的70%的種糧大戶去年都效益不好，不少種糧大戶選擇另謀生路。

不僅是小麥產區，南方水稻產區一些大戶也面臨糧價下降之憂。江西豐城市小港鎮種糧能手張俊傑經營1900多畝水田，去年純收入下降了近三成，少了15萬元左右。

2014年返鄉創辦祥瑞農業種植合作社，共流轉土地3800畝，沒想到去年虧損160多萬元，租金是最大的成本，每年每畝625斤稻穀，折算現金為800元，每年僅此一項支出304萬元。”讓他打起了退堂鼓：“2016年水稻和小麥每畝投入成本2153元，收入1727元，畝平淨虧426元。

多位受訪專家表示，土地託管沒有割裂農民與土地的聯絡，農民仍然保留著對土地的經營權、決策權和收益權，解除了農民的後顧之憂，經營主體也不需要承擔高額的土地租金帶來的生產經營風險。

湖北省社科院農村經濟研究所所長鄒進泰表示，中央一號檔案講發展“適度規模經營”，符合中國國情。種植大宗農作物，利潤不高，經營規模超過一定限度反而會帶來效益下降。他走訪過一些種糧大戶，瞭解到，在當前情況下，一個家庭兩個勞動力，種田規模三四百畝為最佳。這種規模能做到精耕細作，提高產量。種田有些環節必須靠人力來完成，如果種田規模太大，就得請工。現在農村人力成本高，且農業生產勞動效果難以檢測，如果靠請工種田，成本增高而產量下降。