日前，江蘇土地全程支援的高淳區“十四五”規劃發展研討會召開，會上不僅披露了第三批次擬出讓的6幅商品住宅用地情況，還詳細解讀了高淳國土空間規劃及重點片區規劃。

01

高淳區情介紹

高淳區位於蘇皖交界區域，是寧杭生態經濟帶和寧宣黃成長帶上的重要節點、南京都市圈南向輻射的戰略門戶、南京提升首位度的南部增長極 。2020年末，全區常住人口42。92萬人， 常住人口城鎮化率為51。41%。

高淳是南京南部副城，行政區面積790。23平方千米，下轄8個街鎮，是南京生態後花園、江蘇生態文明建設新標杆、長三角地區山水圩田等自然要素儲存最完整的原生態山水區、全國生態保護與建設示範區。

交通條件

高速鐵路網路:

寧宣黃高鐵、寧杭高鐵二通道、常蕪鐵路。

高速公路網路:

寧宣高速、溧蕪高速、寧黃高速、寧杭第二高速。

航道水運:

蕪申運河三級航道，高淳作業區、東壩作業區、椏溪作業區、小花作業區聯動的內河港口群。

通用機場:

定埠通用機場。

高鐵高速網路打通後，將形成“30-40-60-90通勤圈”：30分鐘到南京主城，40分鐘到黃山，60分鐘到杭州，90分鐘到上海。

十四五發展計劃

大力實施生態立區、創新興區、產業強區、特色富區戰略，加快建設山清水秀、全域生態的美麗高淳，加快建設創新引領、開放融合的活力高淳，加快建設產業集聚、高效發展的繁榮高淳，加快建設共同富裕、和諧均衡的幸福高淳。

02

國土空間規劃

發展定位

一城一區一支點

，即

現代活力新副城，美麗南京示範區，創新名城南部支點。

發展目標

現代產業集聚區、生態文明標杆區、城鄉統籌示範區、幸福和諧先導區。

空間格局

東西田園、中部副城、兩湖串連、城鄉融合，

將形成“1+5+X”的“副城-新市鎮-新社群”的三級城鎮等級結構體系：

南部副城(高淳中心城區)

——包括老城區、開發區、城北商務區、南京高職園、濱湖新城及高鐵新城。

新市鎮(5個鎮區)

——漆橋、陽江、磚牆、東壩、椏溪。

新社群

——包括集聚提升類、特色保護類和其他一般類，共計386個。

打造“兩源、兩片、多廊”的生態格局:

兩源

——石臼湖生態源地、固城湖生態源地

兩片

——東部丘陵生態片區、西部圩鄉生態片區

多廊

——水陽江、官溪河、石固河、蘆溪河、漆橋河、胥河生態廊道；沿寧高新通道、南北幹線、溧蕪高速、蕪太公路、S360、S246道路綠廊

構建“一核，一環，兩帶，三節點，六大鏈”的產業空間佈局:

一核

：產業主核——高淳經濟開發區（江蘇高淳高新園）

一環

：全域文化旅遊環——串聯國際慢城、三條壟、花山、西部圩區、高淳老街等文旅節點

兩帶

：產業綜合發展帶、產業外延拓展帶

三節點

：高職園產學研融合示範節點、東壩工業園、通航產業園（椏溪工業園）

六大鏈

：打造以新醫藥和生命健康、高階裝備製造、汽車零部件、節能環保新材料、現代農業、文旅健康為主導的“4+2”產業鏈體系

03

重點板塊

高淳區重點推進南京南部副城

七大特色功能板塊

：

開發區、南京高職園、國際慢城、國家現代農業園、濱湖新城、通航產業園、高鐵新城

。

※濱湖新城

發展定位為南京南部副城公共服務核心區

。融科技研發、濱水遊憩、主題商娛、生態人居、水綠空間於一體，打造成為創新智慧的科技新城、湖城相融的現代水城、活力四射的宜居之城，未來將是整個高淳獨一無二的湖濱新地標。

※南京高職園

發展定位為南京南部副城科教創新展示區

。堅持“經科教聯動、產學研結合、校企所共贏”發展理念，高質量建設“國際化高水平高等職業教育集聚區、輻射長三角的高層次技能應用型人才培養與產學研協同創新產業集聚區、南京市的門戶新區與未來都市實踐區”。

※高鐵新城

發展定位為南京南部副城交通集散樞紐區

。規劃寧宣黃高鐵（十四五建成），寧杭二通道高鐵，常蕪鐵路三線聯運，重點發揮站點的旅遊集散功能，打造旅遊集散樞紐；依託高鐵站點聚集人流的特點，促進商務商貿企業集聚，打造高鐵站前商貿區。

※經濟開發區

發展定位為南京南部副城產城融合騰飛區

。圍繞“長三角區域產業協同發展的重要樞紐、南京都市圈生態文明型園區的示範標杆、高淳區經濟高質量發展的動力引擎”發展目標，突出“強載體、興產業、補短板”三大重點，推動高階智慧製造、生物醫藥和醫療器械、節能環保新材料三大主導產業集聚發展。

※國際慢城

發展定位為南京南部副城全域旅遊示範區

。山慢城：以田園、山鄉、村落三大載體，融合原生態、美田園、憶鄉愁、慢文化，形成高淳特有的“山慢城”旅遊體驗空間。

水慢城

：以高淳綿延千年的水文化、圩文化歷史為背景，透過休閒度假產品的有序開發和合理佈局，將高淳水脈聯成一個有機整體，形成帶有濃厚江南水韻的綜合度假目的地。

文慢城

：以老街為核心傳承明清歷史民俗文化，以薛城遺址為核心創意開發遠古文化，以古城遺址為核心開發吳楚文化，形成一個“以文會客，以文聚客”的文化慢城。

※通航產業園

發展定位為南京南部副城通用航空先行區

。依託A1級定埠通用機場（已獲批），透過機場核心區、智慧製造區、運營服務區、休閒旅遊區、生活配套區五大功能片區建設，滿足飛行培訓、觀光旅遊、應急救援以及短途運輸等各類通用航空作業需要，打造南京南部以航空產業、高階製造等為主體的綜合產業發展先行區。

※國家現代農業園

發展定位為南京南部副城高效農業提升區

。以螃蟹及附產品鱖魚、青蝦等優質特種水產品發展為建設重點，加大漁業招商力度，吸引科技型企業、工商資本進入現代漁業領域，將園區基本建成為集高效養殖、精深加工、研發示範、生態良好、文化傳承、示範推廣、科普培訓及休閒旅遊觀光於一體的“全國一流”的現代農業產業園。

作者/來源：農園通

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