城關鎮孟莊社群代表對候選人初步人選進行投票。固鎮縣委宣傳部供圖

村（社群）“兩委”換屆工作是一項重要的政治任務，是新時代抓基層打基礎的一場大考，也是深化完善基層治理體系的重要契機。固鎮縣瞄準高質量、緊盯高標準，嚴格依法依規，謀實方法路徑、強化協同發力，村（社群）“兩委”換屆工作平穩有序向前推進。

堅持“聚合力”構建高位推動體系

為打造換屆工作強有力責任體系，該縣召開縣委常委會，研究部署換屆工作，印發工作實施方案，明確換屆工作路線圖、施工圖。嚴格落實縣領導“包鄉走村入戶”制度，25名縣領導帶頭聯絡11個鄉鎮22個重難點村，督查指導換屆工作。嚴格落實鄉鎮班子成員“包村聯戶”制度，壓緊壓實黨委書記第一責任人責任，班子成員分片包乾、全程指導。

在構建強有力指揮體系上，該縣成立縣村（社群）“兩委”換屆工作領導小組及其辦公室，迅速搭建換屆指揮體系，制訂全縣村（社群）“兩委”換屆日程表和換屆工作操作手冊，以任務、時間、程式的“三個明確”，做到環環相扣、壓茬推進，“神經中樞”運作高效、指導有力。

同時，該縣以強有力的機制體系，在村（社群）“兩委”換屆工作中實行清單推進機制，做到依單推進、照單落實。縣換屆辦緊盯責任關、人選關、程式關、紀律關，向11個督導組下發督導提示，並對督導中發現的問題及時解決。同時，每週召開1次督導工作會議和換屆辦工作會議，總結工作、部署任務、研判問題。

下好“先手棋”抓實各項準備工作

該縣結合“六聚六清”活動，以鄉鎮為主體，提前半年開展專題調研、摸排，紮實做好經濟責任審計和考核評議工作。透過查閱資料、實地檢視、個別談話、述職評議、黨委研判等方式，精準掌握212個村、16個社群班子執行、幹部儲備、風險隱患、村情選情等情況，逐村逐人分析“一肩挑”情況、“兩委”班子及後備幹部年齡學歷結構和聯審情況。

針對少數換屆難度較大的重點村、難點村，該縣實行“一村一策”，建立工作預案和臺賬。其中，22個紅黃等級重難點村均由縣級領導、鄉鎮黨政主要領導全程聯絡指導，共整頓軟弱渙散村、社群8個，調整不勝任幹部17人。

劃出“硬槓槓”選優配強“兩委”班子

該縣堅持鮮明選人用人導向，把政治標準放在首位，明確“十不選”負面清單，建立意向人選縣級預審和候選人資格聯審制度。

在學歷、年齡結構等要求上，該縣堅持從嚴把握、不降標準原則。目前，新進村和社群黨組織幹部年齡均不超過45歲，每個村（社群）均有1名35歲以下的幹部。新進村和社群黨組織幹部478人的學歷全部達到高中、中專以上學歷，其中，新進社群黨組織幹部37人，全部達到大專以上學歷。

做到“明底線”確保換屆風清氣正

該縣建立縣鄉村三級聯動責任制，形成一級抓一級、層層抓落實，各督導組深入鄉鎮、村（社群）督導指導，牢牢把握換屆工作紀律主動權。

為暢通全程監督渠道，該縣公佈舉報電話、電子信箱，安排專人受理來電來訪，各鄉鎮設立舉報平臺，建立網路、電話、來信、來訪四位一體監督舉報受理模式，讓黨員群眾及時反映換屆期間存在的違紀違法問題。建立舉報核實快速處置機制，實行線索移送、核查、反饋等閉環管理，做到涉及“兩委”換屆的舉報反映問題“快查快辦”“嚴查嚴辦”。

當前，固鎮縣堅持加強黨的領導、發揚民主、依法依規有機結合，正有力有序推進（村）居民委員會換屆推進工作，確保換出好班子、換出新氣象、換出戰鬥力，交出一份換屆“大考”高分答卷。（龐貴軍）