本文轉載自微信公眾號：遠方青木

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減量發展，一個全新的名詞。

近日，北京市宣佈要進行減量發展，未來不僅不再新增任何建設用地，反而會拆除違法建設用地2億平米，城鄉建設用地減量110平方公里。

同時，相對於2014年，北京市的人口要減少15%。

從建設用地面積到人口進行全面縮減，這就叫減量發展。

縱觀中國城市發展史，縱觀全球城市發展史，這都是從未見過的新名詞。從來就沒有城市這麼幹過，北京是第一個。為什麼要減量發展？北京是中國的特大城市，而全球所有的特大城市都有一個特點，就是越來越大，不斷吸血中小城市的人口。現代經濟社會建立在分工和合作上，而在網際網路時代之前，分工合作首先需要見面談判。人口聚集越多的城市，你找到合作伙伴的難度就越低，分工合作的成本就越低。相對於小城市，特大城市的生產成本明顯要低一截，同時提供給優秀人才的工資要高一截。所以，人口和資源必然會向特大城市再度集中，這是不可逆的經濟趨勢，也是效率的體現。如果事情僅僅如此，那特大城市的出現是好事，最好全國人口都集中在一個城市算了，大家見面交流最方便。但是，人口大量向特大城市聚集時，會引發嚴重的貧民窟問題，這一問題在全球幾乎所有大城市都出現，尤其以發展中國家最為嚴重。比如說，巴西的貧民窟。

比如說，印度孟買的貧民窟。

比方說，越南胡志明市的貧民窟。

之所以會出現這樣的問題，是因為人口湧入的速度超過了住房建設的速度。

人口新增100萬人，那可不是單純的紙面上增加100萬人口就完事的事情，你要修建足夠100萬人居住的房子，這是一個非常龐大的工程，需要大量投資。而且除了100萬人的房子外，你還要修建大量配套的道路、地鐵、商場、醫院、派出所、消防站等等，這都需要大量的錢，需要耗費大量的資源。被高工資吸引來的新人出不起這個錢，國家一時半會也不可能調集那麼多資源來建新城。想來，但沒錢，那就只能造一點廉價的貧民窟住著。簡陋，沒有配套設施，破破爛爛，而且一旦形成極難處理。不僅是城市的傷疤，也是新城市居民的傷疤，他們每天都要面對貧民窟和繁華市區的巨大差距，形成巨大的心理落差，醞釀出大量的不滿情緒。特大城市除貧民窟問題外，還要考慮城市承載極限。理論上說，把全國的人都集中在一個城市，效率可以提升至最大化，但你有沒有考慮過，這個城市的環境能否承載全國的人口。現代國家的實力雖然遠遠強於古代，但也不可能做到全國人口集中於同一個城市。單位面積的承載人口是有極限的，不可能無限提升。北京市常住人口的密度已經超過2萬人/平方公里，這是一個非常離譜的數字，是美國華盛頓特區的7倍多。因此，帶來了極嚴重的負荷壓力問題，北京人搖不上車牌號，坐地鐵被擠成肉餅，水資源不堪重負，這只是其中其中弊端的滄海一粟而已。

北京市單位人口密度已達到人類極限，不可能再提升，還想增加人口，就只能增大城市面積。

但當一個城市開車從城東到城西需要5個小時以上的時候，還盲目去增大城市面積，有意義嗎？從高速公路把湖北省開車走個對穿，也不需要5個小時。當城市大到這個份上的時候，城東到城西之間的人基本不會有什麼交流了，因為直接出城到天津的速度都要更快。當城東的人一年都見不到城西之人一次的時候，他們只是名義上在一個城市而已，不會提升什麼效率。這就是特大城市的理論擴張極限。而特大城市最合適的規模，是要顯著低於這個極限的。除此之外，大量人口流入特大城市，就代表大量人口流出中小城市。中小城市競爭力確實遠不如特大城市，效率，成本，都不如。但全國人口均勻合理的分佈在所有大中小城市，對國家總體而言，是非常有好處的。美國底特律，曾經是一個非常漂亮的城市。

但如今，這座城市的工廠，成了這個樣子。

這座城市的“小別墅”，成了這個樣子。

小別墅的這種下場，不罕見，在中國很多鄉村，你可以看到很多獨立屋變成了這種荒廢的樣子，這是被特大城市抽血後的必然結局。

底特律不是鄉村，是一個城市，所以顯得非常震撼。曾經輝煌的中央車站，荒草橫生，無人打理。

底特律並不是資源型城市，而是曾經的美國汽車中心，是工廠，交通和環境都很不錯。

理論上來說，是可以做很多行業的。但是城市之間的競爭和公司之間的競爭是一樣的，強者恆強，弱者恆弱。大家都願意去發展良好的城市錦上添花，沒人願意去衰敗的城市雪中送炭。你經濟崩潰過一次，就再也沒人願意去了，而沒人願意去就會讓你更加的起不來，形成惡性迴圈。這樣的城市本身是有利用價值的，自然條件也很好，衰敗成這樣，是一種資源浪費。從國家整體的角度來說，不算好事，所以國家要制止這種行為，以實現整體國力最大化。因此，中國這些年在逆規律而行，主動調控，限制一線城市的發展。理論上說，越大的城市，人口增長速度越快，因為大家都想去這樣的城市。但這幾年，中國的二線城市崛起，合肥、武漢、杭州這樣的城市，人口增長速度甚至遠超北上廣深，完全無法用一般規律解釋。這就是國家的主動調控。其中，以北京對規模的壓制最為厲害。北京是中國的政治中心，但同時也是整個北方的經濟中心。政治中心本身會帶來很多的人口，經濟中心又會帶來很多的人口，而北京的水資源壓力也非常大。因此，在一線城市裡，北京是縮減城市規模動力最強的。2015年，北京就提出了2300萬人口的“天花板”，要主動限制激增的城市規模。2016年，北京出臺的積分落戶制度，獲取北京戶口的難度激增。2017年，中央決定建設雄安，用一個全新的城市，把北京所有的“非首都功能”全部疏解到這個城市。

從這一年開始，環京區域房價見頂，大幅下跌。

2022年的環京房價，大約是2017年的一半，直接腰斬，因為首付早就跌沒了，很多人甚至願意免費送房，只求能有人願意把貸款揹走。還有很多人不願賣，以為跌多了總會漲，覺得跌那麼多泡沫總沒有了吧，還在苦苦死撐。那我現在告訴你，環京區域雖然跌的多，但泡沫一點都不小，將來如果一線城市暴跌，環京區域房價要在目前的價格基礎上，再度跟著暴跌。不會反彈，也不抗跌。因為人口沒了，北京市的人口都沒了，哪來的環京什麼事。當初覺得環京房價會漲，不就是覺得那麼多人湧入北京，北京住不下，只能去環京住嘛，就算北京外擴，也只能把環京區域納入北京，所以早點下手買環京房子必定能發財。但如今，北京市在5年人口不增的基礎上，直接提出要縮減15%的人口目標，我看到這個新聞的第一時間就想到了環京房價。真沒救了，還得跌。現在出這個新聞，我估摸著可能是雄安快建好了，未來幾年北京的經濟類企業就可以慢慢搬過去了。一旦經濟類企業過去，工作崗位就會過去，那人口就只能跟著過去。到時候，北京會瞬間空出一堆房子。不賣可以，至少得租，但沒那麼多人租了。至於環京，那就更沒人租了。到時候，我們會發現，環京區域雖然離北京近，但再近也只是個地級市，甚至只是個小縣城，你不能假定他未來會成為北京。減量發展是一個重大的創新，如果能成，可以為中國的城市化蹚出一條新路。北京減量，如果驗證確實對整體經濟有好處，那麼很快上海深圳都要“減量”，讓人口向二線城市集中，打造出十幾個新的一線城市。等這些新一線城市也達到規模上限後，用一樣的辦法限制其規模，然後讓人口集中於三線城市，扶持出一批新的特大城市出來。這樣，最後中國會出現一大批特大城市，均勻分佈在全國的國土上，把環境良好的地方都利用起來，而不是無序集中在某幾個大城市。理論上說，這樣可以實現國家整體資源效率最大化，同時兼顧效率和公平，實現共同富裕。全球從來沒人這麼幹過，只是理論上可行，所以我們搞了雄安新區來做這個實驗，然後北京帶頭第一個搞“減量發展”。等北京成功了，其他城市才會跟進。希望北京能成功，用實際來驗證理論，因為這是在保證效率的同時，實現共同富裕最快的辦法。沒辦法把所有人都弄到北京成為北京人，但我們可以在全國建幾十個不亞於北京的城市，讓人們不用去北京，也可以享受到一樣的城市待遇，從而共同富裕，消除城市差別。這，就是北京此次“減量發展”大實驗的意義。

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