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隨著資訊通訊技術從“雲網融合”向“算網一體”邁進，算力和網路產業的邊界日益模糊。如今提及的算力網路不再是狹義上的計算能力，而是集算力、存力、運力於一體的新型生產力。
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2022年7月31日工信部發布的《2021—2022年中國算力建設網路傳播分析報告》，高度肯定了算力建設對經濟社會發展的協調和引領作用，並在算力的支援政策、戰略佈局、基礎設施建設等核心議題上予以積極評價。
如今，算力正像水力、電力一樣成為公共基礎設施，成為數字經濟發展中的核心動能。隨著資訊通訊技術從“雲網融合”向“算網一體”邁進，算力和網路產業的邊界日益模糊，形成以“算網協同”為主線的算力網路產業格局。如今提及的算力網路不再是狹義上的計算能力，而是集算力、存力、運力於一體的新型生產力。其中，算力是以算力規模為核心，包含資料中心的綠色低碳水平、經濟效益和供需情況在內的綜合能力；存力是以儲存容量為核心，包含效能表現、協同發展、技術創新在內的綜合能力；運力是以網路傳輸效能為核心，包含通訊配套、傳輸質量、使用者情況在內的綜合能力。算力網路的發展需要算力、存力、運力“三駕馬車”齊頭並進。
算力網路的機遇
政策驅動
2021年，《全國一體化大資料中心協同創新體系算力樞紐實施方案》和《新型資料中心發展三年行動計劃（2021—2023年）》等針對資料中心的政策檔案相繼釋出，為資料中心產業營造了良好的發展環境，激發了資料對算力網路的需求。其中，《全國一體化大資料中心協同創新體系算力樞紐實施方案》明確提出在8個地區佈局全國算力網路國家樞紐節點，啟動實施“東數西算”工程，構建國家算力網路體系。
算力產業已成為我國數字經濟的重要組成部分，各級政府出臺了大量政策來推動算力產業的發展，進而推進數字技術、應用場景和商業模式融合創新。2017—2022年國家層面算力產業相關政策彙總如表1所示。
表1 2017—2022年國家層面算力產業相關政策彙總
為響應國家號召，各省市積極推動算力產業發展，支援建設網際網路創新中心工業網際網路創新中心，有效整合高校、科研院所、企業創新資源，圍繞重大共性需求和重點行業需要，開展工業網際網路產學研協同創新，促進技術創新成果產業化。近年來，各地方也鼓勵算力網路的基礎設施建設，陸續釋出建設行動方案，2020—2022年地方層面算力產業建設行動方案彙總如表2所示。
表2 2020—2022年地方層面算力產業建設行動方案彙總
在政策驅動下，算力正越來越多地與行業、場景深度融合。目前，以多種場景化雲服務為代表、以多樣算力為基礎的算力服務，正在加速釋放計算服務的內生力量，並將進一步助力算力經濟高質量發展。
2022年2月，“東數西算”工程正式全面啟動，東部資料將送到西部進行儲存和計算，同時在西部建立算力節點，國家算力網路體系將更加完善、區域結構更加合理。
需求驅動
算力基建推動了算力產業的快速增長，目前，中國算力產業規模加速壯大，近5年平均增速超過30%，算力規模排名全球第二。無處不在的“算力”，正成為啟用資料要素潛能、驅動經濟社會數字化轉型的新引擎。
算力正在逐步賦能千行百業，成為數字經濟的生產力。中國工程院院士王恩東表示，根據各個行業的發展情況，網際網路行業受到算力驅動，誕生了許多新興產業模式——網際網路零售規模的增長速度遠高於傳統零售，外賣行業遠遠超過餐飲行業；而在汽車行業，智慧化汽車的發展速度遠超傳統汽車行業。
目前，算力在數字政府、工業網際網路、智慧醫療、遠端教育、金融科技、航空航天、文化傳媒等多個領域得到廣泛應用。
在需求驅動下，中國算力產業鏈條持續完善，包括算力設施、算力平臺、算力服務等在內的具有國際競爭力的算力產業生態初步形成，一批具有示範效應的算力平臺、新型資料中心以及產業基地相繼落地，帶動地方數字經濟發展。
商業驅動
目前，我國的資料中心區域分佈“東多西少”，算力需求“東強西弱”，但自然資源分佈優勢使得資料中心的能耗效率“東低西高”。中國信通院日前釋出的《中國綜合算力指數》顯示，從區域發展程度來看，我國東部算力樞紐節點所在省市綜合算力總體處於領先水平，在綜合算力指數排名前十位的省份中，廣東、上海、江蘇、北京、浙江、山東等東部省份佔據多數席位。
《中國算力發展指數白皮書（2022年）》顯示，各省份算力發展與GDP規模呈現強相關。經濟發達的京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝雙城經濟圈算力發展遙遙領先，四大城市群的算力投入力度持續加大帶來經濟快速增長，形成算力和經濟互助雙贏的局面。
電信運營商在網路上具有先天優勢，具備大規模基礎設施的管理能力，數字化將成為其業務新增點和價值增長極。
算力網路發展現狀
行業發展現狀
2022年伊始，三大電信運營商在構建算力網路的道路上大踏步前行。為爭奪未來算力雲網市場，運營商紛紛提前佈局，頻頻釋出算力白皮書；各實驗室和研究機構也紛紛展示研究成果，誰也不願錯失評價體系的掌控權。2022年產業各方白皮書彙總如表3所示。
表3 2022年產業各方白皮書彙總
當前算力網路建設還處於起步階段，多方協力探索，尚未形成統一的解決方案，但從產業格局來看，我國算力網路的建設將由運營商牽頭開展、算力供應商及DICT解決方案供應商合力推進。
從表3可以看出，國內三大運營商均已開始搭建算力網路體系架構，但建設方式各有不同。
中國移動將算力網路提升至極高戰略層級，網路條線及雲能力條線同步發力，分階段持續推進“算網大腦”建設，初步規劃構建算網感知、智慧管理、協同編排、能力開放四大能力，助力實現“算隨業選”“網隨算動”的差異化算網能力供給。
中國電信的算力網路發展堅持雲網融合主線，“算網大腦”的統一編排排程功能將在雲網融合體系中得以實現，其算力網路四大技術要點（即算力感知與評估、資源標識、資源整合、算力交易）將是未來算網大腦功能建設的重點方向。
中國聯通以包含算網能力在內的“智慧大腦”為最終建設目標，正加速形成超算化雲網引擎，意欲構建以高速泛在、雲網融合、算網一體、安全可信、智慧敏捷為特色的場景化、智慧化中樞神經。
標準發展現狀
算力網路誕生至今已有4年，在業界各方的共同努力下，算力網路的標準化工作取得了巨大進展。
2021年3月，中國電信聯合中國聯通在ITU-TSG13組釋出了Y。2501（Computing Power Network-framework and architectre），同時中國聯通、中國移動還分別牽頭啟動了Q。CPN。 YASA-CPN、Q。BNC。INc與Y。CANI等ITU-TSG11和ITU-TS613組的相關標準制定。
2020年6月，CCSA TC614（網路5。0產業和技術創新聯盟）成立了算力網路特別工作組，依託聯盟的平臺和資源，聯合多方力量，共推、共創算力網路產業影響力，構建算力網路生態圈。CCSA的部分標準推進委員會也在進行與算力服務相關的團標研究工作，例如TC608（雲計算標準和開源推進委員會）、TC614（網路5。0技術標準推進委員會）和TC621（算網融合產業及標準推進委員會）等組織，正在構建算力網路生態圈。
從國內外標準進展來看，算力網路整體架構目前在國內達成了初步共識，但相關關鍵技術的研究還處於初級階段，需要加強國內各標準組織之間的協同；國際標準的推進還存在一定的不確定性，可以考慮將算力網路的相關技術點分散到不同標準組織中進行推進，以點帶面，減少在關鍵標準化組織推進的阻力。
綜上所述，算力網路是雲網融合發展的升級，將對網路運營、算力服務、資源管控、業務創新等產生深遠的影響。其依託計算和網路兩大基礎設施，使能算力服務，是響應國家產業政策、具備商業前景、適合運營商經營、順應技術演進趨勢的新方向，算力網路的產業發展、生態建設及商業落地，需要產業各方共同努力。建議業界充分把握各省份算力發展動向和趨勢，為各省份算力發展規劃、政策制定提供有力支撐，同時透過制定網路架構和介面標準，形成業界統一的算力網路技術體系，指引產業鏈各方進行產品開發、商用落地和運營維護，促成產業夥伴間高效合作與協同，促進算力網路的可持續健康發展。
*本文首發於《通訊
世界》
2022年11月25
日 第22期 總第908期
原文標題：
算力網路迎來發展黃金期，機遇與挑戰並存
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作者：中國資訊通訊研究院 羅丹 齊曙光
責編/版式：沈新竹
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監製：劉啟誠