齊魯晚報·齊魯壹點記者 夏侯鳳超 通訊員 楊榮超 有文青
兩個一百年曆史性交匯，新時代趕考之路闊步向前。
作為最能代表新時代社會主義現代化強省會建設水平的城區，濟南市歷下區迎來了奮鬥不息走在前的新挑戰。
時間為“墨”，勤勞作“筆”。在歷下區第十三次黨代會召開之際，回溯過往、遠眺未來有著重要意義——
過去的五年，奮鬥的歷下搶抓黃河重大國家戰略機遇，經濟總量持續擴大、產業結構更趨最佳化、中央商務區崛起成峰、老城古巷重綻風韻、幸福指數持續攀升，在全市經濟社會發展綜合考核中實現“十三連冠”。
未來的五年，拼搏的歷下將不斷深化“雙核引領、東西共進、兩翼齊飛”戰略，著力構建“一軸、三區、多園”城市發展新格局，奮力開創國際化一流中心城區建設新局面，在強省會建設中繼續當好龍頭、走在前列。
奮鬥不息，向前再向前！格局高遠、機遇無限、動能澎湃的新曆下，一定能在持續突破進階中實現從“量的積累”到“質的飛躍”，用實幹繪就出無限精彩的光明未來。
回首奮進路
用拼搏和實幹書寫“硬核答卷”
發展逆水行舟，機遇稍縱即逝。“思想有多遠，我們就能走多遠”。
過去五年，志在高遠的歷下跨越發展、勢如破竹。一座實力之城、現代之城、魅力之城、創新之城、善治之城、幸福之城，在歷下人接續奮鬥中強勢崛起。歷下以時不我待的幹勁和闖勁，交出了一份不負時代的“硬核答卷”，描繪出國際化一流中心城區建設的美好畫卷。
經濟綜合實力穩步增長，實力之城闊步前行。
這是一組振奮人心的數字：2021年地區生產總值完成2124。2億元，突破2000億大關，繼續保持全市首位、全省第二；一般公共預算收入完成168。5億元，總量穩居全省前三；稅收“億元樓”40座、“月億樓”3座，總數全省第一；二三產業比重調整為20。7：79。3，現代服務業佔服務業增加值比重超過63%……不斷刷新歷史的資料背後，湧動著歷下蓬勃發展的活力和創新創造的熱潮。
城區承載能力顯著提升，現代之城加速崛起。
中央商務區崛起成峰，累計建成各類高階載體300萬平方米；明府城16條古街老巷、9處文保建築再現芳華；千佛山北入口徵收等專案圓滿收官，即將實現還湖於民、還山於民、還景於民；累計實施過億元重點專案131個，完成投資1540億元，新增商業商務載體600萬平方米……一手託著濟南歷史、一手擎著濟南未來的歷下區，將時尚與傳統互動共融，摹繪出一幅現代之城的發展圖景。
城市形象面貌日新月異，魅力之城時尚靚麗。
如今的歷下，有全省首個低線公園，有福祿考花海等眾多“網紅打卡地”，有水清景美的濱河公園，全區綠化覆蓋率達47%，“依山而遊、枕林而憩，花開滿城、森林圍城”成為現實。隨著318處垃圾分類設施基本實現全域覆蓋，84條道路華麗蝶變，49處山體重披綠裝，46座城市公園建成投用，歷下已成為時尚靚麗、處處皆景的宜居家園。
城市發展動能持續釋放，創新之城活力迸發。
推出100個“最多跑一次”高頻事項清單，開設全市首家政銀合作網點，企業開辦環節精簡至1個，開辦時間縮減至半個工作日；自貿試驗區歷下區塊穩步落實157項制度創新任務，總結形成59項制度創新案例；先後組建中央商務區管委會，設立全市首個區縣級地方金融監管局和區級融媒體中心……在歷下，“首個、率先”成為創新發展的高頻詞，全面深化改革在這裡激發出無限活力。
社會治理效能不斷增強，善治之城破題起勢。
1000名專職網格管理員行走在基層社群，19萬名文明實踐志願者遍佈全區每個角落，110餘處“清泉潤心”社會心理服務站點構築起三級服務體系，“紅領物業”破題起勢……近年來，歷下區探索構建“1+4+4”社會治理體系，充分調動全社會共同參與的積極性，逐步形成符合省會中心城區特點和規律的社會治理新路徑。
發展成果不斷惠及群眾，幸福之城溫潤民心。
44所中小學和幼兒園、3。9萬個新增學位、110處養老服務設施、100處長者助餐點、110處社群文化中心、3處健身公園、19處社群衛生服務機構、2300餘名獨居老人享受到“親情E聯”專案提供的安全監護……這組五年的民生數字，是歷下區不斷加大民生投入，讓改革發展成果不斷惠及全區群眾的有力寫照。過去五年，歷下區累計投入民生資金298。8億元，基本實現幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、弱有眾扶，成為近者悅遠者來的“幸福之城”。
這是屬於歷下的“高光時刻”。成功建立國家生態文明建設示範區，獲評全國社會治理百強區、2017-2020年度平安中國建設示範區、全省技術轉移先進區，榮登中國公平教育百佳縣市榜單，泉城路“金街”躍入中國著名商業街行列，古城特色文化街區入選首批國家級夜間文旅消費集聚區，連續5年榮膺全市黨風政風民主評議第一名……過去五年，歷下用“硬核答卷”換來了為之自豪的榮譽。
展望新徵程
用擔當和突破唱響“發展強音”
翻開未來五年新藍圖，歷下奮楫揚帆、勇立潮頭。不斷深化“雙核引領、東西共進、兩翼齊飛”戰略，著力構建“一軸、三區、多園”城市發展新格局，重點突出“六個建設”、實現“六個一流”……一個個謀篇佈局的關鍵詞猶如一串串音符，匯聚成未來五年發展的交響曲，指引著歷下人扛起“走在前”的光榮使命，彰顯“排頭兵”的責任擔當，奮力唱響彰顯歷下特色的“發展強音”。
“一軸、三區、多園”新格局，唱響城市發展最強音。
泉城路、解放路、解放東路，是橫貫歷下東西方向的主動脈，同時也連線著明府城和中央商務區。它既承載著濟南厚重的歷史文化底蘊和泉城特色風貌，又彰顯著國際化大都市的發展實力和時尚魅力，是歷下最具潛力和活力的發展中軸線。為發揮好這一發展軸的作用，歷下區統籌推進片區開發，集約高效拓展空間，提升綜合承載能力，探索構建起“一軸、三區、多園”城市發展新格局。透過“‘一軸’串兩核、‘三區’拓框架、‘多園’撐筋骨”的方式，用“泉城路—解放路—解放東路”城市更新軸，串聯起明府城和中央商務區兩大發展核心，挺起歷下發展“脊樑”；聚焦明府城片區、中央商務區、長嶺山片區三大發展主戰場、主陣地，拓展城市發展框架；在不斷鞏固壯大“明湖系”“麗山系”等特色園區基礎上，再策劃打造一批符合省會中心城區特點的產業園區，撐起經濟發展筋骨。
“多元產業”齊推進，唱響經濟增長最強音。
作為全市金融中心的歷下，緊抓全市科創金融改革試驗區建設的重大機遇，建設濟南科創金融聚集區，打造“山東企業上市掛牌服務基地”，建成黃河中下游具有重要影響力的金融產業集聚區。同時，積極推進數字產業，培育壯大高階康養等特色產業，整合物業服務行業上下游資源，形成新的經濟增長點。推動泉城路商圈打造全省最優夜間經濟集聚區，爭創國家級步行商業街。建設“山東手造”（濟南）展示中心，啟動CBD國際消費中心商圈建立，加快“創意+消費+網際網路”融合發展，打造5處以上全國知名的商旅文創主題消費打卡地。深化“投促+部門”工作機制，探索招商合作新模式，力爭5年內引進過億元專案400個以上，世界500強專案30個以上；柔性引進合作院士超100人、市級以上重點人才工程人選超300人。
“改革創新”高質效，唱響突破爭先最強音。
歷下區將發揮科研院所科技創新聯盟優勢，完善科技成果轉移轉化機制；實施“優質企業培育行動計劃”，力爭5年內高新技術企業達1000家；激發市場活力和社會創造力，爭創國家營商環境改革創新試驗區；籌建區級產業引導基金，促進科技型、創新型企業加快發展。持續打造“誠信歷下”品牌，健全完善社會信用體系；著力打造山東自貿試驗區改革創新先行區，確保每年形成可複製、可推廣創新案例不少於15項。
“宜居宜業”新形象，唱響精緻管理最強音。
對18條道路實施改造，加快開放式小區交通微迴圈提升；建設4處以上“公園式”景觀河道，新建一批花漾街區、口袋公園、街角公園，加快龍鼎濱水公園提升和8座山體修復，新增綠化面積127萬平方米……未來五年，歷下區將透過一系列精細精緻舉措，打造整潔優美、宜居宜業城區環境，讓市民推窗見綠、漫步進園，共享“花樣生活”。
“品質民生”新跨越，唱響民生福祉最強音。
為增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，歷下區將加快“兜底民生”向“品質民生”轉變確定為未來五年民生工作的重點，策劃實施一批民生實事，解決群眾急難愁盼問題。就業方面，5年將新增城鎮就業20萬人以上；教育方面，新建改擴建中小學、幼兒園30所，新增學位3。1萬個，培育5-6所全國叫得響的品牌名校；醫療方面，積極構建“三級聯動”醫聯體，打造功能完備、設施齊全、服務高效的社群衛生服務機構；養老方面，支援社會力量開展社群養老、居家養老服務，拓展“親情E聯”智慧養老服務平臺功能；社會心理服務方面，實現陣地、隊伍、服務全覆蓋，趟出一條具有歷下特色的新路子。
“善治之區”爭一流，唱響社會治理最強音。
未來五年，歷下區將持續深化“1+4+4”社會治理體系，提高社會治理社會化、法治化、智慧化、專業化水平，打造全國一流“善治之區”。構建“全覆蓋”網格體系，豐富“全要素”網格功能，壯大“全能型”網格員隊伍，完善城市執行指揮平臺功能，推進網格員職業化管理，基本實現“小事不出網格，大事不出社群”；推行“一窗受理、全科服務”模式，每個社群平均擁有社群社會組織20個以上，推動社群服務多元化、精準化；開展物業服務提升行動，健全制度機制，推進“紅領物業”建設；推動融媒體中心和新時代文明實踐中心融合發展，成立區志願服務聯合會，推進志願服務專案化、社會化、常態化，2026年全區註冊志願者人數達常住人口的25%以上；深化“書香歷下·全民閱讀”等文化品牌建設，建立“選單式、訂單式”公共文化服務平臺。
時代如湯湯大河，奔流不息、前行不止。
放眼神州大地，發展浪湧向前，“奮鬥中國”的新未來加速到來，“奮鬥濟南”的新畫卷加速繪就。奮進的歷下，有著登頂望遠的高度、跑贏時間的速度、突破進階的力度、文明進步的溫度，必定能全面開創國際化一流中心城區建設新局面，必定能在新時代社會主義現代化強省會建設的新徵程中披荊斬棘、破浪前行。