【來源：安徽先鋒網_基層黨建】
專稿：蕪湖市鏡湖區範羅山街道健康路社群黨委以黨建為引領，以賦能為機制，以樓棟為載體，將下移基層的社會治理和服務資源與居民實際生活需求相連線，透過培育樓門自治骨幹力量，提升了居民參與社群治理和服務的效能。
黨建引領強化樓門治理的組織體系建設。堅持黨建為引領，以樓棟為單元，以共創為路徑，以賦能為重點，以自治為依託，以共治為平臺的基層社會治理實踐，統籌各種資源，為樓棟治理的有效開展建立制度基礎。透過黨小組進樓棟，推進社群黨組織建設，針對社群黨組織覆蓋不夠廣泛、活動不夠規範、特色不夠鮮明的問題，社群黨委透過黨支部引領黨小組、黨小組動員黨員、黨員帶動群眾的方式，積極建立特色樓棟黨小組，搭建了黨員服務群眾的有效平臺載體，激活了黨組織在社群治理的“神經末梢”。
引入紅色物業服務，實行三級議事制度。社群黨委透過引入和家物業對東方花園小區進行紅色物業管理服務，不斷探索破解老舊小區居民百姓家門口的社群治理難題，切實迴應老百姓訴求需求，充分發揮社群居幹、樓棟長、社群黨員的引領性、紐帶性作用，以黨建引領撬動樓棟治理槓桿。以社群黨委、支部為核心，聯合小區樓棟長聯盟、社群骨幹、物業、社會單位等多個主體，透過黨員大會，在各樓棟成立黨小組，與黨員樓棟長共同開展工作。實行“每週樓棟議事廳、每月小區議事廳、每季度社群議事廳”三級議事制度。把社群黨委的各項工作部署，延伸小區、樓棟、群眾，增強黨組織的凝聚力，形成社群共建合力。透過培訓、議事會指導等形式，促進樓棟內的事務透過議事平臺進行有效協商解決。每月月底由社群網格員召集小區黨支部、業委會、物業專案負責人和黨員志願者代表召開會議，物業公司通報工作開展情況，黨支部反饋居民對公共事務的意見和建議，協商解決力所能及的事項。協商議事結果及時向小區居民公開，由小區黨支部牽頭落實，小區無法解決的再逐級提交社群黨委、街道黨工委協調解決。
黨員樓棟長賦能，精細化組建自治隊伍。社群黨委以黨員樓棟長聯盟作為社群樓棟長的組織平臺，按照分層次、有重點、全覆蓋的原則，以社群樓棟骨幹的培訓需求為導向，開展“樓棟增能大課堂”、“團隊驛站”等培訓活動，面向社群樓棟骨幹隊伍展開“爭做樓棟好舵手”樓棟長領導力培訓、樓棟骨幹動員力培訓等系列活動，打造“動員好、方法好、服務好、管理好”樓棟骨幹隊伍，提升樓棟長專業能力、樓棟骨幹團隊凝聚力以及工作耐受力。透過廣泛釋出招募資訊，在每個樓棟挖掘樓棟骨幹，吸引樓棟積極分子及有一技之長的樓棟能人參與樓棟自治隊伍，形成樓棟治理的中堅力量，並廣泛組建多支社群志願者服務隊，為殘疾老人、重病老人及普通居民提供服務，不斷擴大團隊的群眾基礎，逐漸形成了以黨組織為核心，以社群能人、積極分子為主力，居民普遍參與的治理團隊。同時還制定樓棟長工作手冊，構建“資訊獲取-快速回應-聯動解決-及時反饋-居民評價”的五步閉環工作機制，制定居民需求收集彙總、問題解決待辦“兩張清單”，推行“社群吹哨-街道呼叫-部門報到”聯動機制，共同解決治理難題，今年一季度轄區黨員幹部參與社群服務50餘人次。
開展樓棟文化主題活動，啟用居民自治活力。社群黨委以“紅色樓棟”為主題，以各樓棟為單位，結合社群議事廳，以居民需求為導向，由“樓棟長聯盟”組織居民參與，以動員樓棟居民參與、培育和孵化樓棟骨幹為目標，開展樓棟文化主題活動。透過徵集制定樓棟公約，拉近鄰里關係，提升樓棟文明程度，促進鄰里和諧，由樓棟議事廳、樓棟黨小組牽頭，以家庭為單位，組織樓棟骨幹在本樓棟內開展樓棟公約徵集活動，彙總形成樓棟公約，張貼上牆。以居民需求為導向，由“樓棟長聯盟”組織居民參與，以動員樓棟居民參與、培育和孵化樓棟骨幹為目標，開展樓棟文化主題活動。在小區宣傳欄上印製樓棟公約，定期更新惠民政策，方便居民瞭解和支援社群工作。
引導樓棟長參與小區治理，營造樓棟良好的學習氛圍。樓棟治理的常態化不僅在於樓棟問題的化解，更在於樓棟文化的繁榮和氣氛的營造。社群黨委積極引導樓棟長參與小區治理，充分發揮樓棟長在政策宣傳、資訊採集、矛盾調處、物業監督等方面積極作用，做好居民意見和建議的代言人。在小區改造工程中，由樓棟長走訪瞭解群眾意見、做通群眾思想工作，協調群眾建立榮譽激勵機制，把表現優秀、發揮骨幹作用明顯的樓棟長作為居民代表的首選，透過黨小組引領、樓棟長負責、居民共建的方式，完善了樓棟文化。在轄區樓道內設定網格展示牌，展示牌上的內容不僅包括本網格便民服務的黨員網格員的姓名、聯絡電話等，還有社群服務涵蓋的其他專案。要辦理相關事務的居民，只要瀏覽公示牌，可一目瞭然地知道自己屬於哪個網格、找哪個網格員辦理，真正做到了貼近居民，服務居民。讓居民不出樓道也能連結服務，打通便民服務最後一公里，構建居民與社群之間的紐帶，營造睦鄰友善的樓道氛圍。
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