俄烏局勢迎來新變數，戰事或將再次擴大，普京二戰後首次簽署戰爭動員令，釋放重大訊號，俄方將動員一切手段，召集30萬預備役軍人，其目標是“解放”頓巴斯。

據環球網報道，當地時間9月21日，俄羅斯總統普京發表講話宣佈在俄羅斯進行部分動員，他已簽署“部分動員令”，其目標是“解放”頓巴斯。普京指出，有必要做出緊急決定來保護俄羅斯在“解放土地”上的人民，這也是為什麼他要求國防部同意“部分動員”。據悉，這也是俄羅斯在二戰後首次進行動員。“部分動員”從普京講話當天開始，所有被動員的公民都將擁有武裝身份，在頓巴斯戰鬥的“志願者”也將擁有合法的武裝身份。普京強調，只有曾在武裝部隊中服役、有一定軍事專業和相關經驗的預備役人員將被“動員”，這些人員在被部署到部隊之前必須接受額外的軍事訓練。此外，普京還在講話中下令增加武器生產的資金投入。

對於此次普京簽署的“部分動員令”，外界認為，一進行戰爭動員，就不再是特別軍事行動了。戰爭動員通常就意味著戰爭即將開始了，儘管有部分戰爭和全面戰爭的區別，但是已經不像7個月之前向烏克蘭出兵的特別軍事行動了。

值得一提的是，在普京講完話後，俄羅斯國防部長紹伊古也發表講話。紹伊古表示，俄羅斯在實施部分動員令過程中將徵召30萬預備役人員。紹伊古還指出，西方正向烏克蘭提供大量武器，俄烏衝突現在已經轉變成俄羅斯與西方國家間的集體戰爭。紹伊古預計，俄羅斯可動員資源接近2500萬人，而本次區域性動員佔其中的1%，被動員入伍者將進行統一培訓。

值得注意的是，當地時間9月20日，自行成立且獲俄羅斯承認的“頓涅茨克人民共和國”“盧甘斯克人民共和國”，以及現被俄控制的烏克蘭南部赫爾松、扎波羅熱四地宣佈將於9月23日至27日就加入俄羅斯聯邦舉行全民公投。對此，普京在講話中表示，“將支援上述地區公民在公投中做出的決定”。

需要指出的是，由於法律限制，俄羅斯武裝力量徵召入伍的義務兵不能出國作戰，只有合同兵才能參加俄羅斯聯邦境外的軍事行動。正是由於這個原因，俄軍在烏克蘭的特別軍事行動只有一部分合同兵參加，兵力上的客觀不足直接導致哈爾科夫方向出現了烏軍兵力8倍於俄軍的局面，最終導致了哈爾科夫的重大失利。如果上述地區在公投後加入俄羅斯聯邦並且確立其法律地位，那也就意味著只要烏克蘭的軍隊打到頓巴斯等佔領區，俄羅斯按照他們的法理和邏輯，就能認為已經是在攻打俄羅斯了，俄羅斯聯邦武裝力量可以派遣義務兵到頓巴斯前線作戰。

除此之外，普京在此次講話中還指出，西方已跨越所有界限，不負責任的西方政客在釋放向烏克蘭提供進攻性武器的訊號，俄羅斯在遭到襲擊。並且西方已開始核恫嚇，威脅對俄羅斯使用大規模殺傷性武器。對此，普京表示，“俄羅斯在領土完整受到威脅時將使用一切可用的手段，這不是恐嚇”。顯然，這是普京在核武器問題上對美西方的進一步警告，如果美西方繼續選擇無視這種警告，不排除衝突進一步升級的可能。