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聊城市東昌府創新“360”法援惠民模式 深化“法之援•愛無疆”品牌

大眾網·海報新聞記者 王靖程 聊城報道

法律援助是一項維護特殊群體權益保障的基礎性、兜底性工程。今年以來,聊城市東昌府區司法局堅持以“法律援助質量深化年”為抓手,以推動法律援助便捷化、精準化、優質化為目標,積極探索“360”法援惠民新模式,最佳化法律援助服務體系,提升法律援助質量,擦亮了“法之援•愛無疆”法援服務品牌。

最佳化“三個渠道” 構建快捷法律援助服務圈

暢通“大廳辦、上門援、網上助”三條通道,讓法援觸角延伸到基層“最後一米”。聚焦“大廳辦”,高標準建設區法律援助服務大廳,設定綜合、刑事、民事等服務視窗,實現法律援助事項一站受理、一廳通辦;在14個鎮(街)、12個職能部門、219個新村(社群)建立法律援助工作站或聯絡點,設立“法之援 愛無疆”工作室,實現法援服務網路全區域覆蓋。聚焦“上門援”,成立法律援助普法團隊,定期開展法律援助進社群、進企業、進校園、進機關等普法宣傳活動,邊宣傳、邊排查、邊解決,對援助物件一般性法律問題及時解決,對殘疾人、高齡老年人等特殊物件實行電話預約、上門服務,對一時無法解決的法律需求建立法律援助需求清單銷號制度,排定計劃、逐步解決,讓法律援助無死角、家門口服務更貼心。今年以來,開展普法宣傳活動14場次,提供各類法律服務3200餘人次,開展上門服務27人次,挽回經濟損失60餘萬元。聚焦“網上辦”,大力推廣東昌府區掌上公共法律平臺、法治東昌府微信公眾號等法援線上平臺,讓法律援助申請從“現場辦”轉變為“線上辦”。目前,平臺已為群眾提供法援諮詢、申請47件,群眾滿意率99。66%。推動全區法律援助承辦人員與山東法援線上綜合管理平臺互聯互通,各法律服務機構及辦案人員均可為群眾提供“網上申請”業務,區法律援助中心當天受理、當天審查、當天指派。今年以來,共線上受理法律援助申請40件,為困難群眾免除律師服務費200餘萬元,挽回經濟損失320餘萬元。

抓好“六支隊伍” 凝聚優勢互補的法援合力

立足法律服務供給情況,整合服務資源,充實基層力量,建立74名法律援助律師,47名“法惠昌民”黨代表及聯絡員,3153名“有事來聊”調解員、網格員,876名村(社群)法律明白人、法治帶頭人,261名基層法律顧問、公職律師和50名基層法律工作者等6支隊伍為主體的法律援助志願者團隊,最佳化“援助+調解”“援助+普法”“援助+複議”對接聯動機制,依託各級“有事來聊”品牌調解室和“法之援•愛無疆”工作室,廣泛開展法律援助宣傳、排查、調解、援助等各項工作,讓法律援助服務滲透到各系統、各領域、各村居,讓大量涉法求援案件化解在基層,實現法律援助與人民調解的優勢互補、相互促進,從而達到1+1##_FORMAT_GT_##2的良好社會效果。今年以來,共受理法律援助案件2000餘件,提供法律諮詢3200餘人次,為困難群眾免除律師服務費1000餘萬元,挽回經濟損失2000萬元;調解案件1572件,調解率99%以上,涉案金額1200餘萬元。

突出“三零服務” 健全規範高效的服務機制

圍繞“零差錯、零推諉、零投訴”三個方面,健全監管機制,提升辦案質量,確保每一案件都經得起考驗。嚴格規範管理,做到零差錯;出臺《東昌府區法律援助中心便民服務標準》《法律援助案件質量管理評查制度》,最佳化受理接待、分流轉辦、回訪反饋、考核獎懲等流程,推行法律援助案件集中研究、質量聯評等制度,對於辦結的援助案件,做到“一案一評”,連續五年法律援助案件“零差錯”。簡化服務流程,做到零推諉;深化“一次性告知、首問負責、限時辦結”機制,申請人符合援助條件、申請材料齊全無誤的,確保當天完成案件受理審查指派工作。實施案件容缺後補機制,對案件事實清楚,相關材料不齊全的,先行受理、指派,事後再補全欠缺材料,避免受援人多跑腿問題。定期跟蹤回訪,做到零投訴;狠抓隊伍職業道德、執業紀律教育、業務學習和崗位培訓,建立法律援助人員誠信檔案,確保文明廉潔服務。透過庭審旁聽、回訪受援人、聽取辦案機關意見等方式對援助律師進行滿意度評價,積極徵求受援人意見建議,倒逼提升服務質量,讓群眾既放心又安心辦理法律援助事項。

下一步,東昌府區司法局將緊盯法律援助重點、難點、堵點不放鬆,持續深化“法之援•愛無疆”服務品牌,進一步強化功能整合,最佳化流程再造,深耕法援惠民生“責任田”,力求做到法援案件環節最簡、要件最少、時限最短,切實實現法律援助“零障礙”,努力為群眾提供更加便捷高效的援助服務。

(通訊員 李新婷)