本文轉自：人民日報客戶端

湯高峰

2022年，九江市民政局堅持守正創新、主動擔當、服務中心，在文明培育、文明實踐、文明建立上取得了積極成效，該局在成功建立並保持省級文明單位的基礎上，今年又被九江市建立辦評委年度“建立全國文明城市工作先進單位”，同時，九江市慈善工作“愛滿人間”主題品牌榮獲中華慈善總會“中華慈善品牌專案獎”。

圍繞“一個大局”，爭創“文明之城”。

該局緊緊圍繞全市建立全國第七屆文明城市工作大局，在總結上一屆建立工作經驗的基礎上，進一步理清了建立工作思路，強化了組織領導，明確了建立責任，細化了建立分工，做到了建立工作任務清、目標明、工作實，實現了實地測評、材料申報、幫扶社群工作全面提升的良好形勢。根據氣候變化分別啟動實施了“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專項行動，實現了全年實地測評無因流量乞討人員導致的扣分問題出現。截至目前，今年共接待求助人員894人次，站內救助373人，主動救助521人。同時，透過進一步落實路牌維護管理機制，市民政局按照燈箱式路牌作為點亮潯城文明城市建立一道亮麗風景的目標進行持續打造。截至目前，中心城區382塊燈箱式路牌均刊播了最新標準模板的公益廣告。並精心組織了幫扶社群工作，局領導帶隊先後組織700多人次赴社群開展志願服務活動，幫扶工作連續3年被評委“十佳幫扶社群單位”，幫扶社群工作始終走在全市前列。

服務“一老一小”，夯實“文明之基”。

在服務“一老”上，

該局聚焦全市近82萬常住老年人的急難愁盼問題，加快構建居家社群機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。在城市，新增社群嵌入式養老院12個、街道層面老年食堂24個、社群老年助餐點102個，建成社群日間照料中心430個，覆蓋92。5%的城市社群。在農村，新增農村養老服務設施152個，累計達到1428個，覆蓋82。3%的行政村。

在服務“一小”上

，制定出臺《九江市鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設實施方案（試行）的通知》《九江市開展未成年人保護工作攻堅行動的通知》等檔案，著力破解家庭監護不到位，關愛服務體系不完善、救助保護機制不健全等突出問題，對全市328名孤兒和1450名事實無人撫養兒童全部納入基本生活保障，22761名困境兒童全部實施分類救助保障。採取購買社會服務關愛睏境，開展個案服務574個，開展小組活動275個，連結各類志願服務活動3500場次，直接受益兒童共1。56萬人。

緊盯“一紅一白”，培育“文明之風”。

該局在精神文明建設上，堅持以群眾需求為導向，不斷最佳化婚姻、殯葬等民政基本社會服務供給，出臺《九江市推進婚喪領域移風易俗三年行動工作方案（2022-2024年）》，釋出《婚事新辦告知書》《喪事簡辦告知書》。引導大齡青年樹立自覺抵制天價彩禮的婚戀觀，打造“助您有個幸福的家”婚戀品牌。充分發揮“道德紅黑榜”引領作用，積極選樹、宣傳移風易俗先進典型，全市已建立“紅黑榜”856個，湧現出典型人物63人。採取集中培訓、先報備再進場等多種方式，引導“紅娘”“媒婆”“風水先生”“道士”等從業人員做婚事新辦、喪事簡辦的帶頭人、實踐者。引導群眾從高檔酒店走向新時代文明實踐中心（所、站）、村民活動中心、小舞臺、祠堂等公益性場所，使之成為成為培育婚喪新風主陣地。

推行“一村一規”，定好“文明之約”。

該局切實發揮村規民約（居民公約）在城鄉社群治理中的積極作用，推動健全黨組織領導下自治、法治、德治相結合的現代鄉村治理機制，透過調研廣泛徵求民意，今年印發了《進一步修訂完善村規民約（居民公約）的實施方案》，重點修訂完善規範日常行為、維護公共秩序、引導民風民俗等方面。同時，積極開展優秀村規民約評選和打造，做到既通俗易懂、朗朗上口、易記易行，又具備操作性、約束性。截至目前，全市已有2119個村（居）將婚喪領域移風易俗納入村規民約，評選出優秀村規民約32個。

打造“一鄉一站”，搭建“文明之臺”。

按照“一年試點、兩年規範、三年提升”的工作思路，在全市鄉鎮一級全部建有社會工作站的要求，該局開展基層社會工作服務體系建設，聚力打通為民服務“最後一米”。截至目前，全市共建成鄉鎮（街道）社工站186個，共投入資金總計1644。71萬元，與新時代文明實踐所合建的數量34個，並出臺《關於創新“五社聯動”機制，提升基層社地治理能力現代化的實施意見通知》，全面搭建社群與社會組織、社會工作者、社群志願者、社會慈善資源“五社聯動”平臺。

治理“一詐一非”，弘揚“文明之氣”。

在打擊“一詐”

上，制定下發全市民政服務領域《打擊整治養老詐騙專項行動工作方案》，明確工作措施和要求，成立了領導小組和工作專班。全年共開展現場宣傳活動328場次，發放宣傳手冊、反詐教材等47961冊，懸掛海報、橫幅、標語4060條。對全市1676處提供養老服務的場所進行全面深入排查，全年共排查出存在收取預付費行為列入黃色名單3家，未經登記從事養老服務的場所列入橙色名單7家，因涉嫌非法集資列入紅色名單1家。

在打擊“一非”上，

持續推進開展依法打擊非法社會組織專項行動，加大整治力度，公佈舉報方式，廣泛動員社會公眾舉報非法社會組織活動線索，協調相關部門合力共為，形成打擊整治全社會合力。今年共勸散和取締非法社會組織3家。

評選“一行一美”，樹立“文明榜樣”。

旗幟鮮明開展各個行業的“最美”評選活動，今年該局先後開展了“最美城鄉社群工作者”“最美養老護理員”“最美養老院院長”評選活動。在實施中堅持優中選優的原則，有3名社群工作者成為“江西省最美城鄉社群工作者”候選，推選出25名同志為“九江市最美城鄉社群工作者”。同時，九江市有1名養老院長和2名養老護理員被評委全省“最美養老院院長”和全省“最美養老護理員”。

倡導“一日一捐”，促進“文明之舉”。

在慈善事業發展上全面加強了社會力量動員，以線上線下齊發力的模式，全面暢通了社會各界參與慈善事業的渠道和熱情，有效推進了慈善大眾化、全民化、生活化，形成全民參與慈善的社會新風尚。2022年“愛滿人間•慈善一日捐”活動中，全市慈善會系統共發起了15個網路籌募專案，共募得善款共計2062。56萬元，其中線上1250。82萬元，線下811。74萬元，獲得配捐、參與人數、總捐款額三項均位列全省第一。全年累計募集慈善資金6646多萬元，累計支出善款6477多萬元，惠及3。8萬餘人次。

審籤：鄭少忠