嫪毐這個人是秦國曆史上很特別的一個人，他最早是呂不韋的門客，嬴政母親趙姬成為寡居的太后時，趙姬舊情復燃與呂不韋私通，呂不韋這個人對男女之事並不太感興趣，他是商人出身，對地位和權力非常感興趣，呂不韋又擔心嬴政一天天長大，發現了自己和趙姬的事，於是為了脫身，就找到了嫪毐，把嫪毐獻給太后。
嫪毐唯一的長處就是：男人的能力特別強。呂不韋把嫪毐當成宦官送進宮，但並沒有讓嫪毐成為真的宦官，而是以假宦官的身份進宮服侍太后，然後就是太后趙姬與嫪毐私通，嫪毐充其量只不過是太后的玩物而已，他正式的身份不過是宮中的宦官，而且是個假宦官。
趙姬與嫪毐
但是，在太后趙姬的寵信之下，嫪毐的地位居然水漲船高，不僅受到太后的寵信，而且太后趙姬心甘情願為嫪毐生下了兩個兒子，要知道趙姬可是秦國太后，太后跟人私通生下兒子，那可是見不得人的大事，雖然秦國曆史上一直有這個傳統，比如宣太后就和義渠王生了兩個兒子，但人家宣太后是為了秦國犧牲，而趙姬則純粹是為了個人享樂。
從後來的情況看，太后趙姬對嫪毐動了情，以某種我們不知道的理由，將嫪毐封為長信侯，在秦國無功不封侯的制度下，趙姬居然肯為嫪毐封侯，人家呂不韋花了幾千金歷經千辛萬苦把嬴子楚扶上秦王寶座也不過封了個文信侯，嫪毐啥功勞也沒有，就跟呂不韋的爵位相等，這除了太后趙姬的任意而為也沒有其他理由了。
趙姬
嫪毐的長信侯是爵位，有封地，有封田，但是嫪毐在朝中並沒有正式的官職，光有個爵位是沒辦法有權力的，但嫪毐的情況顯然不是這樣，因為嫪毐的權力後來在朝中居然能跟相邦呂不韋分庭抗禮，這是怎麼一回事呢？
這就要了解當時秦國的政治情況了，當時秦王嬴政沒有成年，也就沒有親政，暫時不參與政治決策與過程，估計每天也就是在學習治國和看書了，朝政由太后趙姬和相邦呂不韋把持，相邦是秦國的百官之首，負責處理朝政和糾察百官的錯誤，呂不韋和趙姬的職責是分工的，呂不韋負責處理具體的政事，而趙姬只負責做決策，並且趙姬保管了秦王的印璽和太后的印璽。
嫪毐
秦國所有的權力都來自於趙姬，因為她是最後的決策人，但趙姬是個女人，她又不像宣太后那樣，很有政治能力，趙姬沒有政治能力，並不能很好地處理政務，基本上是呂不韋說啥就是啥了，但是自從趙姬與嫪毐私通後，太后遇到事就不再與呂不韋商量，而是與嫪毐商量，於是嫪毐就開始參與政事，所以也可以說嫪毐的權力全部來自太后趙姬，在秦王嬴政沒有親政前，太后就是秦國最高決策人。
秦國曆史上並沒有宦官封侯的先例，嫪毐是第一個，嫪毐能夠崛起，完全是靠太后提拔的，嫪毐權力最高峰的時候，家裡有僮僕數千人和門客數千人，還有很多朝中大臣依附於嫪毐，比如衛尉竭、內史肆、中大夫令齊等二十人多人，這批人也成為嫪毐謀反的主力。
趙姬與嬴政
衛尉是守衛秦國王宮的長官，是有兵權的，內史是掌管法令、擬定文書，協助君主處理內政的官員，當時是太后主政，所以就是協助太后，中大夫令是掌管王宮宮門的長官，這些都是秦國當時在職的官員，而且都是實權官員，這些人都能依附嫪毐，可見嫪毐當時的權力確實大。
呂不韋當時雖然是相邦，但是決策權在於趙姬，況且趙姬是太后，是當時秦國最高決策人，所以無疑朝中有一批官員倒向了太后，而太后凡事與嫪毐商量，所以儘管嫪毐沒有正式的官職，但在官中的地位已經形成了，後期如果太后不管事，把手一揮，讓手下人找嫪毐，嫪毐就無形中成為一個實權者，甚至呂不韋有時候奏事都有可能是向嫪毐報告的。
到了這個地步，其實呂不韋與嫪毐已經勢同水火了，因為嫪毐已經分掉了呂不韋的權力，這讓呂不韋感到擔心，呂不韋本來就是權力慾望強的人，現在他一手給自己培養了一個競爭對手，當然對嫪毐是相當的不滿，而嫪毐在太后的縱容之下，野心也一步一步增大，甚至心生叛亂之心。
呂不韋
嫪毐叛亂的理由是什麼？他只是宦官，根本當不了秦王，他身上沒有任何秦國的血脈，就算是他與太后趙姬所生的兒子也是沒有秦國血脈，根本當不了秦王，那麼嫪毐為什麼要叛亂呢？
嫪毐從一個底層人物，呂不韋的門客，一躍成為秦國最有權勢的人，他最需要的是保住自己的權勢，而不是更近一步，因為他已經到達人生的巔峰了，根本不可能再進一步了，他是宦官，又沒有秦國血統，就算與太后趙姬生了兒子，也沒有任何能當秦王的理論基礎，嫪毐不會不知道這個情況。
從嫪毐起兵的細節來看，他針對的不是秦王嬴政，而是呂不韋，因為嫪毐與趙姬是居住在雍城的，當時秦王嬴政也在雍城的蘄年宮舉行加冠典禮，按理說嫪毐在自己的地盤很容易攻擊秦王嬴政，但是嫪毐卻攻打了咸陽，秦王嬴政又不在咸陽，就算攻下咸陽也沒有用，秦王嬴政照樣可以調動秦國其他地方的軍隊前往鎮壓。
嫪毐被殺
嫪毐的目的應該是先殺呂不韋，後軟禁秦王嬴政阻止其親政，然後與趙姬一起繼續把持朝政
，因為嬴政一旦親政後，趙姬就失去了權力，趙姬沒了權力，嫪毐就什麼也不是，而呂不韋又是嫪毐當時最大的競爭對手，嫪毐就想著先除去呂不韋，奪取相權，再阻止嬴政親政，繼續掌權。
跟隨嫪毐起兵的至少有數千人，包括上面講到的衛尉竭、內史肆、中大夫令齊等二十多人，以及下面縣裡的軍隊和警衛士卒、騎兵、門客等等，看得出跟隨嫪毐的人真是不少，這說明嫪毐是有一定能力的，但明顯秦王嬴政早有準備，嫪毐被嬴政徹底擊敗，然後被族滅。