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聊城東阿:用好“融”字訣多元化解信訪矛盾

近年來,聊城市東阿縣檢察院堅持用好“融理念、融機制、融隊伍”的“融”字訣,透過多元施策、綜合治理,積極化解涉法涉訴信訪矛盾糾紛,服務該縣社會治理大格局。

“融理念”

實現信訪矛盾化解能力新提升

一是統一思想,強化全域性意識。改變信訪工作是控申部門單項工作的傳統認知,成立專門工作組,各業務部門骨幹為成員。業務部門與控告申訴部門協同配合,共同做好信訪工作。

二是關口前移,強化訴源治理。對涉檢信訪案件當事人的思想動態進行綜合研判,對可能引發信訪風險的案件,辦案部門提前研究可行性方案,實現涉檢信訪化解從事後處置到事前預防、從訴後應對到主動掌握的轉變。

三是多措並舉,強化工作質效。建立院領導和承辦部門“雙包案”、檢察長定期+預約“雙接訪”、首辦檢察官+控申檢察官“雙化解”等工作機制,形成強大工作合力,進一步提升工作成效。

“融機制”

打造信訪矛盾源頭化解新平臺

一是建立“調解優先”機制。對屬於“檢調對接”範圍、存在調解可能性的案件,承辦檢察官主動引導當事人雙方進行調解,將“檢調對接”與“繁簡分流”制度相結合,更精準地迴應群眾訴求。

二是建立“釋法說理”全覆蓋機制。將釋法說理貫穿控申工作全過程,在來信七日回覆、首次接訪等環節,問清探明訴求,能受理的及時告知辦理期限,否則告知救濟途徑,以法理情理交融疏導群眾內心疑惑、心理淤疾。

三是建立“救助+”機制。將涉法涉訴信訪工作與司法救助相結合,對符合條件的信訪群眾積極開展救助,並結合心理撫慰、案後回訪、解決實際困難等多手段綜合運用,進一步緩解案後矛盾,從而實現“案結事了人和”。

“融隊伍”

展現服務經濟社會發展大局新作為

一是成立信訪矛盾化解專業辦案團隊,重點突破疑難信訪積案化解。團隊堅持依法辦案與延伸服務相結合,堅持政治效果、社會效果、法律效果相統一,積極幫助信訪人解決實際困難問題,為信訪群眾傳遞法律溫暖。

二是成立東阿檢察版黨代表工作室,創新構建“1+3+N ”服務體系。即黨代表引領,特約檢察官助理、鄉村振興聯絡員、人民監督員三方共同參與,N 個檢察專業辦案團隊能動履職,以閉環管理工作模式辦理群眾訴求150餘件。

三是成立信訪疑難化解協調聯動接訪組。啟動“政法委主導、多部門聯動、現場合議解決”的協調聯動機制,成立由縣委政法委牽頭,公檢法及相關職能部門組成的聯合接訪組,共同研究,歸口調處,疏通案件分流渠道;建立聯合會商機制,由縣委政法委組織召開聯席會議,逐案研究化解措施、明確化解責任,推動案件有效化解;建立聯合督導機制,對於需要多個部門協調解決或“三跨三分離”疑難複雜信訪案件,在縣委政法委的大力支援下,積極協同相關部門開展聯合督導,加快案件化解進度。

【來源:濟南市槐蔭區檢察院】

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