大美東至。東至縣委宣傳部供圖

東至縣十四次黨代會以來，緊扣改革主線，從群眾最期盼的領域改起，從制約東至經濟社會發展最突出的問題改起，經過五年的努力探索、推進，一些重點領域和關鍵環節改革取得了重大進展和積極成效。

思想破冰

資源稟賦全省前列，發展成效不盡人意。進入新世紀以來，東至發展逐漸遭遇“成長的煩惱”，到了前有標兵、後無追兵的窘迫境地。

“我們與發達地區的差距，根子還是在觀念上。”東至縣委書記李明月一句話直擊痛處。

窮則變、變則通、通則久，這是亙古不變的真理。要在新一輪高質量發展中贏得主動，首先必須要做好“思變”這篇大文章。

2019年，全縣颳起了一場“思想風暴”：先是思想解放大討論直面問題，毫不掩飾地亮短揭醜，一時間“東至急了”引發外界廣泛關注；緊接著又採取一系列大動作，全縣上下迅速行動起來，展開一場區域發展的“絕地反擊戰”。

2020年，全縣開展“改作風、強本領、提效能”大討論，縣領導主動公佈手機號碼，帶動了全縣黨員幹部作風大轉變，效能大提升。

2021年，敢為人先“創”的精神、知重負重“拼”的精神、自尊自強“闖”的精神、戮力同心“幹”的精神傳遍堯鄉大地，一場“弘揚治水精神、扛起門戶擔當”解放思想大討論正如火如荼開展……

連續的解放思想大討論，開拓了幹部的視野，打開了幹部的“腦門”。最終，東至在發展路徑上確立了“生態立縣、產業強縣、創新驅動、開放發展”四大戰略，在發展目標上打造“一極三地一門戶”，在長三角一體化發展中找到了自己的定位。

阡陌交錯。東至縣委宣傳部供圖

改到深處

2021年3月7日，由上海金融與發展實驗室和縣人民政府共同發起的長三角首個鄉村振興實驗基地在該縣揭牌。

全國金融智庫為何青睞小城東至？答案就在於東至縣在黨建引領信用村建設、科技賦能農村金融改革方面積累了豐富的經驗。從“勸耕貸”試點到整村授信再到信用村建設，東至縣不斷探索農村金融服務新模式，升級金融服務“三農”方式。“勸耕貸”形成東至標準，在全國推廣。高位推進黨建引領信用村建設，高標準建設新概念、開放性、普惠式農村信用資訊系統——“紅色信e貸”平臺，打造“網上的金融超市”，推動鄉村產業快速發展、鄉村治理水平持續提升。

隨著政府治理加快轉型，城投公司改革成為必然。東至縣整合城投、交投等縣級融資平臺，組建安東投資集團，做實集團資產，剝離政府債務，推動安東集團走市場化、實體化之路，走在縣級平臺公司轉型前列，吸引70多個市縣前來考察學習。

五年來，東至縣不斷以改革引領高質量發展。入選國家農村綜合性改革試點試驗縣；全省第一個試行《林地經營權流轉證》登記制度；作為全省唯一的全國第三次土地調查試點縣，為全省探索可複製、可推廣的試點經驗；列入全省綜合醫改試點縣，以“總醫院”體制深入推進綜合醫改；東至經開區實行僱員制改革，大渡口經開區力推“管委會 公司”模式；榮獲2019安徽省投資環境十佳縣，全國科技進步考核先進縣、全省發明專利授權量十強縣……

星光不問趕路人，時光不負奮鬥者。2020年，東至在全省縣域經濟高質量發展考核中，從長期居後躍入同類縣第一方陣，實現了華麗轉身。

長三角鄉村振興實驗基地揭牌。東至縣委宣傳部供圖

收穫滿滿

“每個月小吳至少來我家兩次為我進行健康檢測，一些常用的藥品，一個電話，他就及時送過來了，為我省了不少事。”東流鎮城東村村民李美鳳滿口誇讚的是該村健康管理員吳勝，定期為她的血脂、血壓、血糖等指標進行健康檢查。縣總醫院制改革後，像吳勝一樣，全縣288名健康管理員上崗，從坐家看病到上門問詢，讓基層群眾的常見病在家裡就能得到較好的醫治。

群眾的口碑就是改革的豐碑！

“多虧了紅色信e貸平臺，貸款不求人，太方便了。”大渡口鎮新橋村胡國友從事農業種植和龍蝦養殖，信用評級別為AAA級農戶。因為資金吃緊，他透過“紅色信e貸”平臺，向東至揚子村鎮銀行成功申請了30萬元貸款。有了足夠資金，胡國友決定擴大龍蝦養殖規模。“紅色信e貸”平臺自2019年上線以來，已累計授信近3000戶3億多元。

大美東至。東至縣委宣傳部供圖

一年間，村集體收入由7000元增加到10。7萬元，預計2021年達到15萬元，村民務工收入人均1萬元左右，從軟弱渙散村一躍而成為省級美麗鄉村，很多人為堯渡鎮西村村的逆襲感到驚訝。逆襲的秘訣就在於東至縣創新開展基層黨建“書記專案”，從強化各級黨組織書記主體責任入手，把基層黨建存在的突出問題變為一個個實實在在的具體專案，透過推動專案落地生根，提高基層黨建工作質量，從而帶動發展。

改革永無止境，奮鬥未有窮期。東至縣十五次黨代會即將召開，一幅恢弘壯麗的東至改革畫卷正徐徐展開，新一輪全面深化改革的大潮正在堯鄉大地湧動……

（徐玉松）