導語：納稅人在研讀稅收徵管類檔案時，會發現一些稅收徵管類檔案有附件，需要填報的表格後還附有填表說明。這些附件和填表說明，往往富含資訊量，是準確理解稅收徵管類檔案不能忽略的“角落”。

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納稅人在研讀稅收徵管類檔案時，會發現一些稅收徵管類檔案有附件，需要填報的表格後還附有填表說明。比如，國家稅務總局釋出的《關於簡併稅費申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2021年第9號，以下簡稱“9號公告”）有11個附件，僅附件1《財產和行為稅納稅申報表》裡就有14項填表說明。這些附件和填表說明，往往富含資訊量，是準確理解稅收徵管類檔案不能忽略的“角落”。

一、需要填報的資料大多以附件形式出現

一般來說，稅收徵管類檔案會明確某類涉稅事項的具體辦理流程，其中就涉及納稅人需要提供的相關資料，而大部分需要提交的資料往往以附件的形式出現，以方便納稅人自行下載後填報、提交。徵管類檔案的附件，通常包括具體涉稅事項的辦理表格、資格清單、相關證明、辦理委託書等。

舉例來說，《國家稅務總局關於最佳化整合出口退稅資訊系統 更好服務納稅人有關事項的公告》（國家稅務總局公告2021年第15號，以下簡稱“15號公告”），是出口退稅方面最新的徵管類檔案。15號公告整合出口退稅系統，大幅簡併優化出口退（免）稅申報、報送資料等。其檔案末尾附有19個附件，基本涵蓋了檔案中要求報送的資料。以納稅人填報退稅申報表時的必填項“業務型別程式碼”為例，15號公告的附件15《業務型別程式碼表》根據納稅人出口貨物勞務服務的具體型別，列舉了61項業務型別程式碼，納稅人可對照實際情況，自行查閱該附件，進而填寫“業務型別程式碼”。

需要注意的是，15號公告附件中的表格，均是與整合後出口退稅系統相匹配的新表格，與公告實施前的表格有所區別。納稅人應加以區分，並以新表代替舊錶，熟悉新表格的格式。如未及時下載附件中的表格進行填報，很可能會影響後續辦稅的效率。

二、填表說明是填報各類表格的具體指引

填表說明往往出現在表格末尾，對納稅人需要重點注意的欄次進行說明。一般而言，根據用途劃分，需要填報的表格有申請（領）表、申報表和備案（登記）表。其中，申請（領）表、備案（登記）表涉及的資料往往較為簡單，多涉及一些基本資訊的填寫。申報表則對資料填報的準確性要求較高，且表格欄次之間往往有邏輯勾稽關係，一旦填錯，會發生連鎖反應，影響後續的資料比對。

以9號公告為例，納稅人在申報一個或多個財產和行為稅稅種時，要準確填報《財產和行為稅納稅申報表》，此時，就需要根據填表說明內容，瞭解業務政策依據、表格填寫邏輯等重點。《財產和行為稅納稅申報表》填表說明第1項，就明確了適用該表申報的稅種，包括城鎮土地使用稅、房產稅、契稅、耕地佔用稅、土地增值稅、印花稅、車船稅、菸葉稅、環境保護稅、資源稅10個稅種。填表說明第2項則對錶間關係作了說明，根據這一說明，納稅人申報某一稅種的稅款時，應先填寫稅源明細表，該稅種的納稅申報表將根據其稅源明細表自動生成。

值得注意的是，電子稅務局各稅種申報系統在設計之時，已經根據各種表格的資料規則，將表內和表間的勾稽關係內嵌其中，以減輕納稅人負擔、提升申報準確性。納稅人網上申報時，如果能根據填報說明、如實填寫基礎資料，系統會根據勾稽關係自動計算生成申報表資料，避免人工計算出現的錯誤，可大大提升申報的效率和準確性。