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平塘縣“四舉措”推動農產品 精深加工提檔升級

近年來,平塘縣加快推動農產品精深加工產業高質量發展,農產品加工轉化率從2017年的14。9%增至2021年的60%,帶動群眾務工8。04萬人,2021年實現農業總產值42。93億元,農民人均可支配收入達13394元,有力助推鄉村振興。

因地制宜,耕好精深加工“原料地”

平塘縣精深加工產能向糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區、現代農業示範區和現代農業產業園佈局,因地制宜推動農業向優勢區域集中,實行連片發展,擴大產業規模,增強農產品加工原料存量。圍繞農產品精深加工佈局,提高精深加工產品市場競爭力。

以全縣25個300畝以上壩區為重點,聚焦300畝以上壩區和25度以下坡耕地調減低效作物,打造糧油優質高產壩區6個,高產優質水稻8萬畝。在保證糧食安全生產的前提下,在大塘鎮、牙舟鎮、掌布鎮等區域重點發展茶產業;在者密鎮、平舟鎮、通州鎮等300畝以上壩區發展規模蔬菜種植業;在甲茶鎮、塘邊鎮、克度鎮、金盆街道發展精品水果產業。

同時強化茶產業發展重點區域的牽引作用,打牢蔬菜產業重點區域的帶動基礎,夯實生態畜禽養殖重點區域的堅實根基,激發水果產業重點區域的積極效應,充分發揮農產品精深加工重點區域的先導優勢,全面最佳化種植業結構體系。以生豬、生態家禽為重點,按照小叢集、大規模,推廣“大場帶小場”模式,推進畜禽養殖規模化。目前,全縣累計種植茶園面積18。88萬畝,蔬菜種植面積21。3萬畝次,水果種植面積13。69萬畝,生豬存欄15。2萬頭,家禽存欄98。5萬羽,提質改造果園面積2。3萬畝。

內配外引,做強精深加工“企業端”

鼓勵和支援農產品精深加工龍頭企業發展,打造標準化、規模化、專業化生產端,提升初級農產品附加值,延長產業鏈條,有效推動種植業、養殖業、加工業向全產業鏈邁進,帶動就近就業,讓農民更多地分享精深加工帶來的增值收益。2021年累計申報認定農業產業化龍頭企業62家(其中省級6家、州級20家、縣級36家)。

組建以農業局、投促局等部門組成的農產品精深加工產業招商專班,聚焦“茶、菜、畜、果”主導產業發展定位和大工業發展思路,謀劃產業發展專案,大力開展優強企業招引和外出招商推介力度,廣泛吸引客商到平塘投資興業。2021年以來,謀劃專案47個,專案資金40。35億元,吸引45家企業到我縣考察,引進30家企業和63個重點產業專案落戶平塘。

支援龍頭企業建立大型企業集團或利益聯結機制,培育一批農業龍頭企業和非農企業,同步引導企業建設全程質量控制、清潔生產和可追溯體系,生產開發安全優質、營養健康、綠色生態的各類食品及加工品,促進資源迴圈高效利用,以完善生產基地建設為基礎,推動龍頭企業產業鏈發展。截至目前,平塘縣優質龍頭企業生產埠92個。

多管齊下,啟用精深加工“原動能”

出臺《招商引資優惠政策》《平塘縣農業產業化龍頭企業扶持獎勵辦法》等檔案,按照“扶大、扶強、扶優”,對產業發展勢頭強勁、基礎相對紮實、有較強發展慾望且能起到顯著示範帶動的農產品加工企業,在整合資金、專項資金、專案用地、基金等方面給予重點扶持,逐步提高土地出讓金收入用於農業農村的比例,堅持中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用於產業發展的比例不低於60%,持續提升財政投入保障力度。

對農產品銷售較好的農業企業實行“消費幫扶獎補”,提升農產品供應水平和質量,激發企業幹事創業激情,促進做實做強產業規模。截至目前,爭取中央財政“三農”補短板資金692。1萬元,按照“先建後補”方式扶持貴州多醇科實業有限公司、貴州玉水油茶科技發展有限公司、貴州廣源堂藥業有限公司等農產品加工企業解決農產品倉儲保鮮短板,促進農產品出村進城。爭取廣幫消費幫扶獎補資金246萬元,獎補貴州金溢天源農業發展有限公司、貴州黔味飄農業發展有限公司等企業20餘家。

鼓勵金融機構創新產品,加大對龍頭企業、精深加工企業、綜合利用加工短缺產能的信貸支援;引導擔保機構在企業貸款、發行企業債券等進行擔保增信,支援農產品精深加工企業申請發行農村產業融合發展債券,實施的“中國天眼”核心區易地扶貧搬遷後續扶持農產品加工產業園基礎設施建設專案,獲得專項債券資金1。56億元。

健全體系,擰緊精深加工“責任閥”

成立以縣委縣政府主要領導為組長的縣農產品精深加工產業領導小組,負責統籌排程各項任務推進,分年度制定重點工作舉措。同時深化落實縣領導領銜推進“1+4”主導產業機制,協調推進農產品精深加工產業的重大決策、重大專案、招商引資等落地落實。

推進農產品品牌認證、農業標準化生產,透過申報無公害、綠色、有機農產品認證,加快品牌農業發展。依託“中國天眼”品牌優勢和“平塘甲茶”公共品牌,形成“區域公用品牌+企業產品品牌”雙輪驅動,培育企業品牌提升農產品知名度和市場佔有率。截至目前,全縣累計完成“二品一標”產地認定面積48。8萬畝、產品認證48個。平塘烏骨雞、平塘百香果、平塘皺皮線椒獲得國家農業農村部農產品地理標誌認證。123家農產品生產企業入駐“國家農產品質量安全追溯管理資訊平臺”。

將農產品精深加工產業列入縣委縣政府高質量發展考核內容,細化制定年度考核方案,強化落實導向,以考促效。定期排程工作進展情況,強化資訊溝通通報,加強總結宣傳,形成一批可複製、可推廣的典型經驗。同時,建立健全獎懲機制,加強考核結果運用,按照規定表彰和獎勵做出突出貢獻的集體和個人,對履職不力、工作滯後的鎮(鄉、街道)和部門,按照有關規定嚴肅問責,確保農產品精深加工產業有效推進。

通訊員 徐紹平 石華鋼

編輯 陳慶

編審 張發揚 袁鵬