富蘭克林·德拉諾·羅斯福，1882年出生於紐約一個富有的鄉紳之家，1910-1913年任紐約州參議員，1913年被威爾遜總統提拔為海軍助理部長，1920年作為民主黨副總統候選人參加競選，1928年競選紐約州長獲勝，1930年以其卓越的政績再度當選。

羅斯福是當時美國48個州中處理經濟危機最積極的一個，他在帕金絲小姐召集的一群年青有為的，在大學執教和研究勞工問題的經濟學家指導下進行摸索，逐漸認識到用一切老辦法來解決經濟蕭條的潰瘍是完全無濟於事的。

1931年6月，他提出既然老辦法不行，‘’至少必須試驗一下，新的沒有試驗過的各種補救辦法‘’，他向州議會建議由州撥款2000萬美元進行救濟。1931年底建立了全國第一個州辦救濟機構———‘’臨時緊急救濟署‘’，向全州大約10%的家庭提供救濟。

1932年3月他又要求增拔500萬美元。他宣稱，不應讓任何人‘’無衣、無食、無住‘’‘’國家的義務之一就是照顧那些在逆境下如無別人幫助即難以為生的公民……‘’。1932年7月2日，他在民主黨全國代表大會上發表演說，宣稱要為美國人民實行‘’新政‘’。

1932年末，羅斯福以2280萬張選票對胡佛的1575萬票和在選舉團以472∶59票的絕對優勢，當選為美國第32屆總統。

熟悉美國曆史的學者們都清楚，30年代初，美國的經濟學界已流行國家干預經濟的理論，其中影響較大的就是和英國資產階級經濟學者凱恩斯的理論或‘’凱恩斯主義‘’相接近的‘’芝加哥學派。

羅斯福採納了該派關於‘’國家干預經濟生活‘’的思想。因此，羅斯福上臺後，即大刀闊斧地為美國人民實行‘’新政‘’，使美國順利地渡過了危機，走上了國家壟斷資本主義的道路。

總之，羅斯福‘’新政‘’是在大危機的襲擊下，各種矛盾尖銳，法西斯暴徒猖厥，民主制度面臨崩潰的前提下進行的。