即帝位之初，朱高熾理想的明廷應當是“

朝無闕政，民無失所”

；朱高熾也是按著這一目標，實施著他的治國之策，具體而言，其實施政主要集中在以下方面。

一、朱高熾對明蒙關係的調整

永樂二十年、二Ｈ年、二十二年，朱棣連續三年親自率兵北伐蒙古。朱棣本人亦駕崩於最後一次北伐蒙古歸來的途中。然而朱棣最後三次北伐並未獲得與韃靼主力決戰的機會。明王朝的

新繼任者朱高熾急需緩解明蒙之間的緊張局勢

。朱高熾處理對蒙古關係的策略主要體現在兩個方面：

即保持和鞏固與蒙古各部朝貢關係的同時重視明廷北防，放棄主動出擊蒙古各部。積極改善與蒙古各部的關係。恢復了與韃靼阿魯臺部的朝貢關係。

但同時朱高熾也極為重視明廷自身邊防的建設。

此應當被視為明廷對蒙古積極進攻的策略向積極防禦策略的轉換

，而朱高熾則是明廷對蒙古關係轉換的關鍵人物

二、朱高熾對內政的調整（一）重用賢臣及恢復三公、三孤。

永樂末年，朱棣將不少重臣下獄。朱高熾即位後，立即進行赦免。

三公、三孤的復設對於明代官制有著頗為深遠的影響

。殿閣大學士為皇帝輔臣，其本質為皇帝顧問。

朱元璋廢除丞相制度後，大學士成為皇帝處理政事的得力助手。為了限制大學士的權利，其品級一直較低，此亦成為明廷定製

。

朱高熾

復設三公、三孤後，為大學士增加少師等銜。

儘管三公、三孤為虛銜，但是此舉使

原本僅為正五品的大學士成為從一品、正二品的高官

。故改變了大學士原本身微言輕的尷尬處境。

如此其品級己為從一品。品級的提升意味著其政治地位的提升；更為以後內閣閣臣地位的提升奠定基礎。（二）罷寶船、採辦。

夏元吉剛被朱高熾放出時便上疏，

請求朱高熾省去賦役，罷免西洋取寶船及雲南、交趾採辦金銀

。

朱高熾隨即接受該建議。並於永樂二十二年（1424年）八月進行一系列調整

，往雲南、木綁、緬甸等處採取寶石等項及收買馬匹等件，悉皆停罷……

各處修造下番海船，悉皆停止

。

採辦鉄、黎木，只依洪武中例，餘悉停罷。

各處買辦諸色亡絲、紗羅、段匹、寶石等項及一應物料、顏料等並蘇杭等處續造段疋，各處抄造紙札、瓷器，採辦黎木板造諸品、海味、果子等項，悉皆停罷。

各處造作除軍需外，其餘不急之務，盡皆停罷。今後各衙門非奉朝廷明文，不許一毫擅自科擾軍民。

透過以上一系列的行政舉措，可以看出朱高熾解決這一問題的決心和魄力，

罷除寶船、採辦等行為無疑有利於減輕人民的負擔。

（三）移都南京

永樂十九年（1421年）正月，為了北邊邊防安危等因素，朱棣遂將京師由南京遷往北京。朱高熾即位之後，戶部尚書夏元吉隨即上疏稱建議還都南京，禮部侍郎胡淡也稱：“

力言建都北京非便，請還南都，省南北轉運供億之煩。

”？隨後頗多大臣紛紛上疏朱

髙

熾，請求還都南京。

各位大臣建議遷都南京的原因不外乎三點：

其一，南京的地理優勢。其二，南京為朱元璋立國之地，且其陵墓亦處南京。其三，遷都南京後，物資運輸方便，省去大量費用

。

眾多大臣的上疏的確打動了朱高熾。然而遷都乃為國之大事，不可能一蹴而就。

朱高熾只得先做前期規劃。

首先加強對南京的管理，同時加設南京的守備，洪熙元年（1425年）二月，再命太監鄭和守備南京。三月，正式宣佈“還都南京”。但是五月，朱高熾便突然駕崩

。即便是在彌留之際，其仍舊不忘遷都之事，儘管朱高熾已經為遷都之事做好各種準備，但終究隨其突然駕崩而擱淺

（四）撫民重農朱高熾大祀之時曾言：“朕惟君國之道事天為大，事天之實恤民為本。”

按照這一原則，朱高熾在位的短短十月之間，數次下令恤民免稅。永樂二十二年（１４２４年）八月，

“凡被水旱災傷缺食貧民，有司即為取勘賑濟。

”九月黃河發生汛濫，“

祥符、陳留、太康、原武諸縣多傷禾稼，敕免今年稅糧、馬草。

”十月山東布政司上疏“登萊諸郡今年旱澇保收，希望可以用其他穀物替代稅收”

朱高熾批示“君民一體，民貧豈可以不恤，宜從所言”

另外，朱高熾在位期間，還

對浙江於潛、樂清、山西惲源州、常州武進、宜興、州以及河南二十三縣

等遭受過糟害地區進行不同程度的蠲免。除

了蠲免遭受災害地區稅收外，朱高熾對賑災不利的官員加以斥責，

據此可見，朱高熾對撫民重農之重視。

（五）寬刑平獄

朱棣靖難成功後，

出於鞏固其統治，刑法頗為嚴苛，尤其對不願歸附自己的建文遺臣進行了殘酷迫害

。朱高熾即帝位後則進行了一系列的調整。

大理寺在奏處決重囚之時，

召集五府、六部、通政司、六科同三法司等主要官員至承天門會審，以免出現冤假錯案

。隨後朱高熾又在床前召見大學士楊士奇、楊榮、金切孜，

自此以後凡是審決重囚，你們三人務要同行會審

。

透過以上言行，表明朱高熾還是十分重視對刑法的把控。死刑犯在四、五次稽核的情況下，依舊擔心出現冤假錯案，可見其對人命的重視。

依舊忠心於建文帝的遺臣，在永樂時期遭受殘酷迫害。

對待政敵，朱棣從不手軟，誅滅方孝孺“十族”便可使人毛骨悚然。

永樂二十二年，朱高熾先對身邊的侍臣言：“

方孝孺輩皆忠臣也，宜從寬典

。”

當年十一月，明廷便按照聖意，赦免了大批建文遺臣“奸黨族屬，並放還家，給還田產”。

建文時期

重臣齊泰尚留一子，朱高熾對其進行赦免

。另一位建文重臣

黃子澄亦有一子，經過易姓後，躲過明廷追查，潛逃至湖廣，朱高熾亦赦免之

。除了赦免建文遺臣家屬外，

朱高熾亦赦免瞭解縉妻子，朱高熾對待建文遺臣家屬相對於其父朱棣而言，要寬容許多

。

究其原因，一方面是

其政局己穩定，建文遺臣對明廷構不成威脅。再者，朱棣本就屬於造反忤逆獲得帝位，朱高熾君臣深知此理。另一方面而言，朱高熾熟讀儒家經典，性格沉穩，不似朱棣般暴戾。

朱高熾在位名為十個月，實際不足九個月，但期間的一系列政策對明廷此後的發展頗為重要。

朱高熾積極調整與蒙古關係，使明蒙關係得到緩和，為此後明蒙朝貢活動的全面展開打下堅實的基礎。朱高熾亦積極調整明廷北邊，如調整總兵官、頒發將印等措施對明廷北邊軍鎮的發展無疑起到積極的影響。朱高熾對內政的調整，則緩和明廷內部的矛盾，為明廷的穩定發展貢獻極大.