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山西省政協委員獻策破解“人口減少”:人崗相適讓人才留下來

中新網太原1月22日電 (劉小紅 李庭耀)22日,山西省兩會正在進行。針對山西人口減少、人才流失的情況,山西省政協委員、長治市人民政府副市長景普秋建言,山西需千方百計增強經濟發展活力,創造更多就業崗位,重視勞動密集型產業發展,同時要大力發展以人為核心的城鎮化,以城鄉融合激發城市群發展潛力,增強中小城市人口承載力和吸引力。

第七次人口普查統計顯示,山西10年間人口淨減少84萬人,考慮到自然增長,山西實際淨外遷人口估計為274萬人。其實,人口作為生產要素,從勞動力和人力資本供給方面推動區域經濟增長;作為消費者,又從市場需求方面拉動經濟增長。

談及山西人口減少的原因,景普秋認為,首先,與全國相比,山西工資水平低,收入和消費水平低,對勞動力就業的吸引力弱,對社會消費拉動作用弱;其次,山西以煤焦冶電為主的資源資本密集型產業結構,對勞動力吸納能力有限,而採礦業與製造業工資差距進一步強化了山西資源型產業結構特徵。

景普秋坦言,山西臨近首都,但從交通區位及與主要城市聯絡來看,未進入國家交通主幹道,產業分工以能源重化工為主,外部市場帶動力弱。“山西從交通區位看,不在全國‘兩橫三縱’大動脈上;從國家城市群佈局看,處於邊緣和弱勢地位;從產業分工看,能源重化工為主,處於價值鏈的邊緣,產業帶動能力弱。”

為促進山西人口流動與集聚,景普秋提出了自己的想法。她說,山西需加強太忻經濟區與雄安新區、京津冀都市圈聯絡,融入全國城市網路,明確山西各市在全國製造業生產網路中的產業鏈、價值鏈定位,壯大山西製造業。

同時,山西要全面推動教育高質量發展,鞏固基礎教育,提升高等教育,優先在職普融通、構建現代職業教育體系上取得新突破,並使之成為吸引產業發展的重要優勢。另,山西還需充分發揮山區多、景點多、森林覆蓋率高、氣候涼爽等優勢,大力發展康養產業、會展經濟,以“夏養山西”吸引人口集聚。

“破解山西人才顯性和隱性流失之痛,提供平臺,人崗相適,讓人才在山西這片沃土上成長、成才,發揮效能,並借力人オ大會,在山西形成重視人才、尊重人才、服務人才的氛圍。”景普秋說。(完)