濟南市公安局長清區分局堅持黨政領導、專群結合，強化科技支撐、流程再造，在山東師範大學長清湖校區打造了1 個全區警保聯控指揮中心，在各重點單位、 高校組建了“N ”個警保聯控工作站，整合全區16 家保安公司350名行業保安組建了1支應急支援隊，形成了“1+N+1”警保聯控大格局，把防控觸角延伸至重點路段、重點部位、治安複雜區域，形成了縱向到底、橫向到邊、警保聯控、快速機動的全時空、全時段、全方位立體型防控體系。2021年試點執行以來，長清區可防性案件同比下降11% ，多發性治安問題得到有效遏制，群眾安全感、滿意度明顯提升。

堅持高位推進高起點謀劃 深層級保障

圍繞“聯動機制更優、處置能力更強”的目標，長清分局黨委將警保聯控作為“一把手”工程進行高位推進，成立了由局長負總責，分管副局長靠上抓，治安大隊和派出所具體落實的專門工作組，制定出臺了《 關於開展“警保聯控”加強社會治安防控體系建設的實施方案》。 其間，保安管理支隊與分局專門工作組多次深入高校、重點單位、保安公司聯合調研並在長清大學城試點推進。在試點基本成熟的基礎上， 2021 年3月 26日，長清區警保聯控工作啟動儀式在山東師範大學長清湖校區成功舉辦，警、校、企三方聯合簽約，在組織架構、運轉機制、職責分工、後勤保障等方面精準定位、達成共識，為“1+N+1”警保大聯控格局的深入推進提供了堅強的組織保證。

堅持智慧引領重資源整合 強資料賦能

為進一步提升警保聯控效能，分局堅持智慧警務引領，形成了高度整合、 統一指揮、 資訊共享、 科學有效的資訊化警保聯控指揮機制。 依託“雪亮工程”，形成了高畫質化、網路化、智慧化的指揮平臺，對全區的人、車、事、物、組織進行統一排程指揮，形成了事前可預警、事中能控制、 事後可追溯的聯動防控體系。在動態管理和分析研判方面，依託智慧內保系統，警保聯控指揮中心可以實時指導相應的警保聯控隊員有針對性落實工作，實現了內保工作的“資料延伸”和“ 職能延伸”。在指揮排程方面，依託“智慧化警保聯控”系統，警保聯控隊員的手機全部安裝專用App，指揮中心可精準掌握隊員在崗位置和數量，並進行視覺化雙向互動。在崗隊員發現可疑警情，第一時間拍照上傳現場情況並向指揮中心請求支援；指揮中心指派就近崗位的隊員前去增援，最快可1 分鐘內到達現場。2021年6月初，某高校學生宿舍因瑣事發生糾紛， 10 餘名學生欲打架。正在附近巡邏的隊員發現情況後，立即向指揮中心求援，就近的隊員接到指令後立即增援，及時對學生進行教育勸阻，在處警民警到達之前就平息了這場糾紛。這一機制不僅緩解了“警情多、警力少”的矛盾，而且實現了從“警情等人”到“人等警情”的轉變，讓大量警情在萌芽狀態就得以解決。如果某個區域內發生重大敏感案事件，指揮中心還可以透過系統向這一區域附近的在崗隊員發起叢集對講，要求在規定時間內到達指定位置集合，形成處置合力，實現了“一呼百應、裡應外合、召之即來、來之能戰”群防群治效果。

堅持以點帶面抓示範效應 促輻射提升

針對全區治安複雜程度不一、警保資源分佈不一的特點，分局因地制宜、因情施策，結合全區的城區、大學科技園區、經濟開發區、農村地區的不同特點，分層級推進警保聯控工作，並以治安狀況最為複雜的大學科技園片區為試點進行示範推動。一季度以來，依託“一校一警一室”（警校聯動工作室）機制，在駐區 12所高校全部建設完成了警保聯控工作站。警保聯控工作站由駐校民警、內保科長和內保隊員組成，定人、定崗、定責，主要實行“三統一”機制。統一培訓。 分局定期牽頭組織“ 警保聯控” 培訓班，內容包括隊員職責、警情的先期介入、文明規範語言及動作示範和校園反詐宣傳等，著力提升12所高校警保聯控隊員們的綜合素質。 尤其在校園反詐方面，警保聯控隊員是駐校民警的得力助手，按照“滴水漫灌全覆蓋+精準反詐四步走”的模式，在校園內積極推動“反詐全民行”活動，號召輔導員和學生骨幹積極參與，進一步築牢了“一十百千萬”高校反詐共建體系。在大家的共同努力下，2020年9月以來，高校電詐類案件發案數同比下降21% 。統一標識。為了提升警保聯控隊伍的精氣神，分局專門統一製作了“警保聯控隊”紅袖章，日常由駐校民警監督佩戴和到崗到位情況，並進行基本的禮儀訓練。現在“紅袖章”已成為學校的一道流動風景線，以最近的距離響應學生們的安全需求。統一考評。為有效激發警保聯控隊員的積極性，解決“干與不幹一個樣”的問題，分局牽頭制定了《警保聯控隊員量化積分考核辦法》，對做出突出成績的隊員，依據人力情報獎勵辦法給予獎勵。對配合工作不力的，給予負面考評，通報其所屬學校和保安公司給予相應處理。截至目前，5名錶現突出的警保聯控隊員獲得人力情報獎勵。自試點執行以來，在前期應急處置、化解矛盾糾紛、防範宣傳等方面出動警保力量800 餘人次，參與接處警156起，調處矛盾糾紛67起，協助查獲違法嫌疑人6人，高校內外見“ 警”率大幅提升，有效震懾了違法犯罪。

【來源：山東省公安廳】

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