摘要:

許昌市東城區聚焦回遷安置房建成十餘年未分配“老大難”問題，堅持群眾利益至上，敢於啃硬骨頭，目前已分配1116戶、1221套，剩餘群眾正分批迴遷安置；核減虛假套取1340戶、1560套，節省財政資金6。7億餘元。

許昌市東城區牢固樹立以人民為中心的發展思想，以“三破三立”為抓手，解決了擱置十餘年的回遷安置難題，圓了群眾的回遷“安居夢”。

破“政策不一”難題，立分房規矩。針對回遷安置在十餘年內形成的一社群一策、相互攀比等難題，堅決立起分房規矩，解決好“分給誰、誰能分、公平分”問題。找準問題堵點。在深入調研、綜合研判的基礎上，摸清了安置房建成十餘年不能分配至回遷群眾手中的原因：各街道辦事處、社群執行的拆遷安置辦法不一致，難平衡；拆遷跨度時間長，補償標準有變化，難統一；當年拆遷存在“蘿蔔快了不洗泥”現象，個別拆遷戶安置協議“水分大”，難辨別；不明真相群眾不斷上訪施壓，難平息。堅持分類施策。找準了堵點，就要哪堵通哪。逐級組織召開黨員大會、黨小組會、群眾代表大會，召開區、街道安置房認定分配聯席會，以維護回遷群眾利益最大化為出發點，尊重歷史事實和各社群實際，尋求最大“公約數”，對多子女戶年齡截止日期、雙子戶安置、獨生子女戶安置等3個群眾爭議較大政策予以明確，同時不再出臺新的安置政策，以保持安置政策連續性、穩定性。凝聚群眾共識。抽調公安、紀檢、法院、信訪等部門專業人員組成政策法律宣講團，深入群眾家中宣講回遷安置政策，舉辦法律法規講座、講解典型案例、播放警示教育片等，打消群眾顧慮、消除群眾疑惑、贏得群眾支援，推動現行分配政策亮出來、立起來。

破“真假難辨”難題，立認定辦法。針對存在的一戶多條、一宅多院、一房多協議等弄虛作假、以假亂真難題，推行“五比對一提交”安置房認定分配辦法。比資料。認真查驗安置房申請認定拆遷合同、扣款憑證等15項群眾應提交資料，累計接收基本戶、多子女戶、獨生子女戶等6大類3043戶申請資料。比原址。透過比對村排房線圖、原規劃圖及原現狀圖，確定已拆遷房屋的準確位置及面積大小，核定應得安置房面積。比四鄰。在確定拆遷戶房屋原址基礎上，在原狀圖、現狀圖、規劃圖等圖紙上逐一標註其前後左右“四鄰”，讓群眾相互監督，做到真假一目瞭然。比戶籍。核查拆遷戶戶籍資訊，明確其戶口人數及身份，進一步核定發放過渡費人數、多子女人數及年齡等資訊，核定其子女是否為安置物件。比政策。比照已制定完善的拆遷安置政策，核定拆遷戶應分配的安置房面積。嚴格執行“社群初審、街道辦事處複審、區級領導小組終審”的三級稽核程式，確保公平公正。特殊情況提交研究。堅持日例會、日彙報、日研判，對個別資料丟失、證明提供不全、複雜疑難等情況，一律提交區安置房認定分配領導小組分析研判，讓該分配的“榜上有名”、不該分配的堅決拿掉。

破“非法獲利”難題，立法治秩序。針對個別黨員幹部夥同群眾騙取安置房、拆遷款、過渡費等違法違規行為，堅持做到“三個全程”。全程陽光操作。嚴格按照“四議兩公開”程式，堅持“三輪公示”比對認定，確保認定分配結果經得起群眾、實踐和歷史檢驗。目前已核減虛假套取1340戶，既維護了公平正義，又“擠了水分”。全程追繳挽損。逐戶核算應得安置房面積、利息和過渡費等，對不該得的人員，一平方不能多得、一分錢不能多得，逐一下發經律師和法院稽核的《解除協議事先告知書》、《解除協議決定書》和《催繳通知書》。目前，群眾累計主動退回房款條87個，涉及133套安置房、13340平方米，退回補償款現金17萬餘元。全程依法打擊。設立舉報信箱、舉報熱線等，鼓勵群眾提供案件線索。對騙取非法利益、纏訪鬧訪等行為，發現一起、打擊處理一起。目前共刑事拘留5案11人、逮捕8人、取保候審3人，在偵案件4起，依法訓誡赴京到省訪28人。

【來源：大河網】

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