近年來，萬州堅定貫徹新發展理念，堅持走好“生態優先、綠色發展”之路，積極搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、重慶市“一區兩群”協調發展等戰略機遇，用實幹詮釋擔當，加快“一區一樞紐兩中心”建設，交出了推動高質量發展、創造高品質生活的精彩答卷。

生力軍——民營市場主體達12。7萬戶

初冬的清晨，站在廠房內，看著眼前工人忙碌的身影，重慶林海實業集團有限公司負責人王敏臉上露出開心的笑容。

“政府是實實在在支援我們民營企業發展，我深有體會。”王敏介紹，以前，公司如果有什麼事需要辦理，她會急得徹夜難眠。現在好了，企業越來越多地享受到“保姆式”服務。

前不久，相關部門到林海實業走訪，得知公司面臨人才緊缺的問題後，及時協調聯絡，促成萬州技師學院與企業“聯姻”，不僅讓學生得到了實踐鍛鍊的機會，企業也獲得了想要的應用型人才。

近年來，萬州緊緊抓住破解民營企業發展難題這個“牛鼻子”，強化統籌協調、強化部門聯動，搭建政企溝通平臺、協作交流平臺、紓困解難平臺，聚集合力、精準發力，聚焦堵點難點問題，全力幫助民營企業紓困解難。

“小到開一個證明，大到用地手續的審批，24小時都有專人對接。”重慶澳斯卡糧油有限公司董事長張惠說，兩年前，她曾到全國各地考察建糧油加工分廠，最終選擇落戶萬州，不僅是因為這裡的區位優勢，更重要的是萬州產業要素聚集，營商環境優渥，政府對民營企業的重視程度和支援力度，是很多地方難以企及的。

截至目前，萬州區民營經濟市場主體數量達12。7萬戶，較去年同期增長4。1%；行業覆蓋率超過90%，民營經濟主體佔全區市場主體的比重超過97%，民營經濟已成長為萬州高質量發展的“生力軍”。

壓艙石——國企資產超1400億元

11月8日，在萬州經開區高峰園內，金龍精密銅管集團股份有限公司下屬重慶平湖金龍精密銅管有限公司車間內，工人忙碌的身影和機器的轟鳴聲構成一幅繁忙有序的生產景象。

“經過前一輪的混合所有制改革，我們建立了與現代企業制度相適應的產權制度，完善了企業的治理結構，企業活力進一步釋放，發展更加順風順水。”平湖金龍相關負責人介紹，該公司在高峰園共佈局有3條生產線，年產8萬噸精密銅管，經過近兩年的改革發展，3條生產線全面釋放產能，成為全球行業內最先進的鑄軋法銅管生產線，也使萬州成為西南地區規模最大、技術最先進的精密銅管研發和生產基地

2021年，金龍集團實現營業收入447億元，同比增長 60。45%。今年前三季度，集團公司產值達425億元，成為區屬國企中工業企業的優秀代表。

其實，平湖金龍的故事只是萬州國資系統對標國企改革三年行動方案，持續深化國有企業改革，向改革要活力、向改革要動力，穩步提升國有經濟發展質量。

近兩年來，萬州區國資委結合實際，進一步調整最佳化國有資本佈局，始終堅持服務生產經營不偏離，積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為工作的出發點和落腳點。

截至2022年9月，萬州區屬國企資產總額達到1473億元，同比增長15%，創歷史新高；所有者權益486億元，同比增長13%；實現營業收入421億元，上交稅費10億元，區屬國企經濟執行整體呈平穩增長態勢，國資國企已成長為萬州經濟平穩執行的“壓艙石”。

升級版——激發市場主體新活力

近年來，萬州以市場主體需求為導向，以深化“放管服”改革為抓手，聚焦市場主體和群眾辦事創業的痛點、堵點、難點，不斷最佳化企業生命週期“全鏈條”服務，制定出臺持續營造國際一流營商環境實施方案，序時推進256條具體工作措施，充分激發市場主體活力。

在一系列簡政放權、便企利民政策支援下，萬州圍繞最佳化政務環境、市場環境、法治環境、開放環境、政商環境等五個方面持續發力，高質量發展動力激盪澎湃。截至今年9月底，萬州區各類市場主體累計達到13。7萬戶。

在政務服務方面，萬州區政務服務中心遷建納入“一區一樞紐兩中心”重大專案建設計劃並有序實施。持續推進減時間、減環節、減跑動、減材料，依申請類承諾辦結時限壓縮80。76%，即辦件比例提升至48。3%，平均跑動次數減少至0。24次，“零材料”事項壓減至183項。

在市場環境方面，萬州區全面實施市場準入負面清單制度，市場準入“非禁即入”。清理涉及市場經濟活動政策措施140份，清理減免行業協會商會經營服務性收費182。19萬元、城鎮水電氣行業不合理收費16項。

在開放環境方面，全國性綜合交通物流樞紐加快建設，萬州經開區納入中國（重慶）自貿試驗區聯動創新區並加快建設，萬州綜合保稅區正式封關執行，首批簽約協議投資超8億元。

在政商環境方面，萬州區創新開展議服務基層建設、議服務企業發展“雙議”活動，運用工業企業“服務熱線”、民營經濟人士接待制度、民營企業困難問題辦理制度等方式，切實幫助企業解決困難問題。

今年11月1日，萬州召開最佳化營商環境大會，動員全區上下瞄準一流、對標先進，全力打造全市一流、渝東北最佳營商環境。其中，此次出臺的最佳化營商環境25條“升級版”舉措，體現了“快、實、減、信”，旨在讓政務服務更加高效便捷、市場環境更加公平有序、執法檢查更加人性化、政商關係更加和諧融洽。

首選地——招商引資實現新突破

今年以來，萬州區圍繞重點招商專案及現代產業體系，制定專案預審研判實施辦法，切實提高招商引資工作效率，推動營商環境不斷最佳化，多措並舉力促招商引資實現新突破。

圍繞重點招商專案，萬州區不斷推動現代工業招商，圍繞先進材料、食品加工、裝備製造、醫藥化工、新型能源等五個重點產業，透過建鏈、延鏈、補鏈，重點開展十個特色產業鏈條招商，補短板、強弱項，促進產業補鏈成群，激發產業活力，高質量構建“5+10”現代工業體系。

同時，推動高效農業招商，圍繞生豬、柑橘、茶葉、中藥材等優勢資源開展招商，重點引進品質農產品種養殖業和精深加工專案，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，促進農業特色化、規模化、標準化、品牌化發展。

此外，萬州區還著力推進現代金融業、物流業、專業服務業、生態環保服務業等四大生產性服務業，商貿、文化旅遊業、大健康、教育等四大生活性服務業，數字經濟和總部經濟兩大新業態新模式招商，促進產業融合，構建“4+4+2”現代服務業體系，為經濟高質量發展提供有效支撐。

“下一步，我們將著力打造全市一流、渝東北最佳營商環境，大力建設服務效率最高、辦事成本最低、法治保障最實、對外開放最佳、政商關係最優、企業感受最好的渝東北投資首選地。”萬州區招商投資局相關負責人說。（解書睿、黃玉保、夏榮偉）