佛山市南海區地處廣佛都市圈腹地，是中國改革開放的先行地，被譽為“改革大戶”“試點大戶”，這裡濃縮了中國城市產業經濟變革發展的典型經驗。2022年，南海區政協精準突破制約政協工作發展的薄弱環節，聚焦聚力發揮專門協商機構作用，開創了基層協商議政新格局。

搭平臺形成協商閉環

“在南海這樣一個珠三角典型縣區，探索如何更好發揮政協職能優勢，凝聚各方智慧力量，助力地方改革發展，具有十分重要的意義。”在南海區政協黨組書記、主席唐棣邦看來，打造務實有為政協，實現協商有計劃、有規程、有陣地、有成果、有活力，以高質量履職為南海的發展排憂解難，提供助力。

按照中共中央《關於加強和改進新時代市縣政協工作的意見》精神，南海區政協在區委的重視和大力支援下，創新探索了“月度協商議政會”的新平臺，推動政協協商與基層協商有效銜接，破解了專門協商機構作用發揮不充分的短板。

2022年5月10日，一場聚焦“加快製造業數字化智慧化轉型”的協商議政會在廣東星聯科技有限公司舉行。在3個小時緊張的“頭腦風暴”中，南海區政協委員、企業家、數字化專家與職能部門暢所欲言，你一言，我一語，上演了一幕幕精彩的觀點交鋒。

“沒有調查，就沒有發言權。”圍繞“月度協商議政會”議題，從2022年2月開始，調研組先是聯合南海區發改局、經促局、科技局等相關職能部門開展密集座談，撲下身子、沉到一線，進企業、進工廠、進車間，會議室裡、路途中，調研組腳步不停，思考不停。透過召開18場相關會議，走訪南海七個鎮街的51家企業，調研組找準堵點、痛點，聆聽到一線最真實的聲音。同時專委會針對扶持政策落實情況在線上發放近800份調查問卷。“最終形成的厚厚的調研報告裡，蘊含著大家的腳步和汗水。”全程參與調研的區政協常委、經濟科技委員會主任張志勇說。

“月度協商議政會結合區委區政府中心工作，以‘一題到底’協商，形成6個重點協商議政主題和區委書記、區長督辦的2個重點提案，作為全年協商議政的重中之重，力爭每一個主題都議深議透，最終形成‘拿來就能用’的意見建議。”唐棣邦說。

2022年，南海政協已向區委、區政府報送協商專報和調研報告7份，不少意見建議被吸收到區委、區政府出臺的涉及農村基層治理、鄉村振興、產業轉型等方面的政策檔案中，進一步擦亮了南海政協協商議政品牌。

強隊伍提供智力支撐

人員力量薄弱是基層政協的另一個突出問題，為此，南海區政協從建強“三支隊伍”上著手，增強政協工作力量。

在最佳化機關隊伍上，針對機關幹部缺乏流動、年齡偏大等問題，區政協積極爭取區委的支援，透過加強人員交流、幹部選調等形式，不斷最佳化機關隊伍年齡結構、提升幹部活力，取得較好效果。

在壯大委員隊伍上，結合南海經濟社會發展需要和政協換屆工作，將政協委員規模從原來的288人增加至380人，進一步配強政協鎮街工作委員會的成員力量，為南海政協工作奠定了深厚的基礎。

區政協還建立了政協智庫專家隊伍。2022年5月13日，南海區政協舉行智庫專家聘任儀式暨座談會議，21位來自經濟、科學、民生、城建等多個領域的高階人才被聘任為南海區十四屆政協智庫工作委員會專家成員。

“非常榮幸能夠成為南海區政協智庫成員。此前，南海釋出了現代農業產業發展的系列政策，預製菜、大型農業產業園區等一批重大農業產業專案集中籤約動工。南海有實力也有條件‘掘金’預製菜賽道，同時用現代技術來實現桑基魚塘的多元化發展也大有可為，還有花卉種植、淡水魚養殖等方面也前景可期。”廣東省農業科學院黨委書記廖森泰表示，將結合自身研究領域並連結相關資源，積極建言獻策，為南海現代農業產業發展提供助力。

“當前，南海正處於轉型升級、提檔變速、爬坡過坎的關鍵時期，比以往任何時候都更需要凝聚各位專家的智慧和力量。”唐棣邦對本屆政協“智囊團”為南海高質量發展貢獻智慧寄予厚望。

（記者 林儀 揭春雁）

【來源：人民政協報】

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