為積極落實銀保監會法治管理要求，持續提升風險防治水平，民生銀行濟南分行在黨委堅強領導和統籌部署下，明確法治建設方向，健全法治管理體系，加強法律風險識別，持續開展依法履職監督，有序推進全行法治建設步伐，進一步夯實法治建設基礎，有力增強風險識別處置能力，為有效服務實體經濟，深入推進發展改革，實現現代金融與民生經濟協同發展，提供了法治保障。

堅持黨建領航

築牢法治建設根基

為全面踐行依法合規經營理念，大力提升現代金融法治化水平，濟南分行黨委召開“依法治行專題會議”，統一研究部署法治建設實施方案，著重強調法律風險管理體系建設，要求健全法律風險管理制度基礎，加強法律風險預防預控，持續強化法律風險處置能力和水平。分行分管副行長嚴格落實監管機構及總分行黨委工作要求，專項聽取重點機構工作彙報，明確提出各機構要牢固樹立依法決策意識，全面落實法律風險管理要求，完善法律風險管理規範，主動開展法律風險監測評估，明確主體責任和具體措施，加大過程督導，全面提升實體經濟服務質效。

健全法治管理體系

夯實風險處置基礎

推進風險防治規範化建設。該行堅持規範先行，築牢風險防治基礎。一是積極推進法律風險管理基礎規範建設。制定下發法治建設實施方案，全面推進分行法治建設，加快構建法律風險管理體系。釋出法律風險管理重點工作，細化法治建設重點工作，明確法律風險管理工作清單，製作工作責任主體表，確保各項工作落到實處。二是推進法律法規內化，將法律風險管理嵌入業務制度規範，有效落實法律風險過程管理、流程管理的工作要求。釋出個人資訊保護律風險管理規範，全面揭示個人資訊保護工作面臨的法律風險，督促業務部門建立健全制度規範；認真落實制定個人金融資訊消費者權益保護管理實施細則，進一步規範金融產品銷售和服務，依法開展個人金融消費者權益保護，有效防範金融消費法律風險。透過法律風險管理規範化建設，推動分行依法治理的基礎不斷夯實，風險防控能力不斷提升。

強化法律風險管理協同。該行不斷強化三道防線法律風險管理協同，形成齊抓共管的風險防控體系。加強各防線共同行動，跨部門多次集中研討重點房地產專案風險應對策略，協商解決預售資金監管賬戶及抵押物在建工程事宜，共同開展專案風險評估與管控，統一實施風險管理措施，切實提升風險防控效果。透過各防線管理協同，壓實三道防線法律風險管理職責，形成分工明確、互相配合、齊抓共管的風險管理格局。

加強法律風險識別

實現風險防控前移

建立健全法律風險評估機制。圍繞法治建設實施方案，該行實時評估業務執行法律風險狀況，及時診斷法律風險隱患，深入開展法律風險評估。圍繞重點領域，2022年開展法治評估10項，覆蓋非上市公司股權質押融資業務、房地產開發貸款預售資金監管業務、住房按揭業務專項評估、抵質押物法律風險等諸多領域，依法合規配合地方政府化解大型企業債務風險，大力支援國家重大戰略發展和產業結構轉型升級。

完善法律風險指引機制。該行認真梳理風險管理政策，明確法律風險底線，最佳化法律風險管理措施。一是為準確識別與防範債務重組中的法律風險，規範經營行為，結合貸款展期業務可能出現的多種具體情形，釋出貸款展期業務法律風險防範指引，詳細解讀展期業務辦理過程中保證範圍、保證期間、抵質押變更登記等法律風險，明確風險防控措施，為最佳化業務法治環境、完善授信業務辦理提供充分法律意見。二是下發關於公司擔保決議審查的法律風險管理規範，明確內部決議審查要求、擔保公告要素資訊，詳細解讀集團授信、差額回購等特殊類業務環境下增信措施。三是結合風險處置過程中遇到的疑難問題，先後出具關於股東出資加速到期問題、關於抵押物拆遷問題、房屋租賃、預抵押登記問題等方面的風險提示，全面梳理相關法律規定，總結提煉適用條件及救濟途徑，以案為鑑，加強法律風險管理專項指導，提升業務管理成效。

轉變法律風險管理方式。該行創新法律風險管理策略，積極轉變法律風險防控意識，大力引導經營機構由案件處置向輿情處置轉換，常態化開展法律風險輿情監測，按旬統計被訴風險輿情事件，明確輿情牽頭部門、業務管理部門及經營機構管理職責，切實發揮監測預警機制作用，妥善形成管理閉環，前置法律風險防控節點，有效提高突發事件應對法治化水平，提升消費者權益保護效率。

牢固法治管理

提升風險處置成效

強化履職監督，密切關注潛在風險。該行加大法律風險統籌管理，壓實一道防線機構責任，持續開展“守法”行動。根據前期輿情風險監測情況，快速對接經營機構，逐筆梳理風險成因，全面調閱業務授信檔案、還款記錄、貸後檢查材料及催清收檔案等，逐項確認法律風險真實狀況，明確案件處置要點及法律依據，切實制定針對性化解方案，有效化解潛在風險，妥善處置矛盾糾紛。

該行充分運用金融糾紛多元化化解機制，強化風險前置化解效果。一是加強與銀行業協會糾紛調解中心、公證處調解中心等的聯絡，積極對接人行、監管機構金融糾紛訴前調解機構，全面疏通雙方合作渠道，依法依規推進調解、和解等方式的落地和運用，完善調解處置與司法處置協作聯動安排。二是結合案件法律風險情況及客戶意願，區分風險成因及法律地位，加強客戶線上線下溝通，推動快速調解，分類處置，有效解決客戶訴求，提升糾紛處置效率，提高風險化解效果。三是靈活運用內部調解小組機制，及時應對法律風險，聯合辦公室現場調解外部投訴，配合小微業務部門全力溝通互助基金客戶，統一解答客戶關於業務辦理、爭議解決方面的訴求，增強法律風險處置水平。

依法合規經營就是核心競爭力。民生銀行濟南分行將持續推進法治建設工作向縱深化、常態化發展，堅持“以客戶為中心”，始終把服務社會、服務民生作為依法治行的出發點和落腳點，堅持問題導向，推動提高機構守法合規意識，不斷提升金融發展法治化水平。

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