記者 陶春燕

為推進歇業主體儘快返市、激發市場活力，聊城在全省率先推行歇業幫扶制度創新、歇業和恢復經營整合服務，千方百計穩市場主體和經濟大盤。改革以來，全市辦理歇業企業130餘戶，精準幫扶110餘戶，助力20餘戶重返市場，節省企業成本5100餘萬元。

12月13日，聊城市人民政府新聞辦召開新聞釋出會，針對目前部分市場主體面臨暫時經營困難等生存壓力，但又有很強的經營意願，不想登出退市的現實情況，市行政審批服務局市場準入審批科科長宋傑介紹了聊城市所提供的幫扶措施。

歇業“一件事”助企“停機保號”。一是靠前服務、引導提醒。主動對接有需求的主體，跟進解讀歇業政策，提供歇業主體到期提醒和協助年報服務。全市引導50戶企業辦理歇業。二是要素整合、共享互認。將歇業備案等9個事項整合為歇業“一件事”，刪減重複和可核驗資訊材料，實施告知承諾、容缺受理，推動歇業關聯部門資訊共享，材料和填寫欄位分別最佳化85%、30%。三是流程最佳化、一窗辦結。按“一窗受理、並聯審批、統一出件”模式辦理歇業“一件事”，同步贈送惠企政策大禮包，實現流程、跑動、時限分別最佳化90%、95%、99。17%。

幫扶“推新舉”惠企“休整再發”。一是推行差異化監管，強化權益保障。保留歇業企業的主體地位和經營資格，不弔銷營業執照，不作為“雙隨機、一公開”抽查物件，不影響商事主體合法權益；歇業期間開展經營活動視為恢復營業，主管部門督促市場主體透過國家企業信用資訊公示系統向社會公示。二是推進減費降稅，降低維持成本。取消各類金融服務費用，對歇業主體提供最低信貸利率等信貸支援。歇業主體可享受便利化辦稅政策、簡化歇業稅收手續，可緩繳社會保險費、公積金等；“甦醒”初期，優先保障工人工資、社會保險費，資金不足可延期繳納稅款。為歇業主體和職工提供法律援助等法律服務。三是推動清單管理，實施精準幫扶。根據市場主體歇業原因、幫扶需求，定製幫扶措施，落實一企一策，實行專人服務，精準對接歇業主體所需所盼。

按下“重啟鍵”護企“滿血迴歸”。一是實施恢復經營事項聯辦。推動恢復經營申請公示等事項聯合辦理；首創恢復經營和變更登記同步辦理，實現流程最佳化80%、減少跑動75%、材料精簡75%。二是創新恢復經營全市通辦。歇業返市就近辦事大廳可辦、居家直通車上門能辦、多點政銀合作網點可辦、全市跨區域通辦。全市設定合作網點721個，直通車上門服務60餘次。三是建立“醒後”幫扶工作機制。對返市主體實施跟蹤回訪、動態監測和經營幫扶，時刻關注發展狀況，持續強化政策供給。目前已協助返市主體解決問題56個。