在三水區白坭鎮聚龍灣智慧裝備產業園閒置廠房上，總投資達60億元的坎德拉新能源飛輪儲能（佛山）專案正加速推進中。該專案首期工程規劃建設年產能0。3GW的飛輪儲能生產線，主要產品為應用於電網調頻、軌道交通及石油鑽井能量回收等應用場景的飛輪儲能系統。
這個高新技術專案的引入是佛山市三水區白坭鎮大力推動國有工業用地改造，向低效存量要高效增量的縮影。據統計，自去年以來，白坭鎮共推動1978。6畝國有低效用地實施改造，共新增高標準廠房40。9萬平方米，其中在低效用地內培育新增高企10家、新增專精特新企業39家、新增規上企業超20家。
坎德拉新能源飛輪儲能（佛山）專案產品展示。
盤活低效用地，為高質量發展拓展新空間
作為傳統工業重鎮，近年來白坭鎮加速推進產業轉型步伐。近兩年，白坭鎮出讓國有工業用地近800畝，引入屈臣氏飲料製造、泰山原漿啤酒製造、絕味華南食品柔性製造產業、彩虹集團新能源汽車零部件總部基地專案等戰略性新興產業專案。
白坭鎮相關負責人指出，這些戰略性新興產業專案的引入，對推動白坭產業轉型升級有顯著的引領作用，但作為仍然以傳統產業為主導的工業鎮，在不斷加快推動高質量發展的要求下，既要持續拓展新增工業用地供給，更要向存量低效用地要增量。
為此，白坭鎮在2021年大力開展國有低效用地最佳化提升工作，制定了《佛山市三水區白坭鎮工業園區國有工業用地最佳化提升實施方案》，明確了全鎮最佳化提升國有工業用地不少於1900畝的工作目標。
去年以來，白坭鎮透過加強政策引導，鼓勵企業透過拆舊建新、盤活閒置土地等方式，建設滿足現代產業發展需求的高質量載體。
佛山市華盈豐電器製品有限公司透過拆舊建新，盤活了存量用地69。5畝，新增產業載體8。9萬平方米，高質量打造食品飲料專業園區；廣東賽因迪科技股份有限公司透過盤活閒置用地6000方，新增產業載體3。5萬平方米，引入嘉德業機械製造專案、嘉兆業機械臂製造專案等戰略性新興產業專案。
廣東賽因迪科技股份有限公司透過盤活閒置用地6000方，新增產業載體3。5萬平方米。
據統計，去年以來，白坭鎮共有1978。6畝國有低效用地開展了改造，共新增高標準廠房40。9萬方，為白坭鎮大力推進產業轉型升級，實現高質量發展拓展出更寬廣的空間。
最佳化產業載體，引入優質新興產業專案
在白坭一重組企業廠房，由多次獲得國家技術進步獎的國家中醫藥管理局重點學科帶頭人黃秋紅博士組建的團隊進駐，原本低效用地上將建設具有多項發明專利的中成藥生產專案。目前該專案已進入試產階段。
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。去年以來，按照“政府指導，企業主導”的原則，白坭鎮著力開展低效用地招商工作，把閒置廠房作為招商引資的潛在載體，積極匯入優質產業資源，實現產業載體資源的最佳化配置。
白坭鎮相關負責人介紹，在專案引入這個過程中，白坭鎮堅持服務與監督共實施，透過健全政企聯絡員工作機制，及時進行協調跟進並向企業反饋問題解決情況，為企業提供全週期、全天候、全鏈條服務。同時，嚴把產業准入關，限制、淘汰類的產業堅決不讓進，高耗能、高汙染、低產出的產業堅決不讓進，避免出現“低出低進”的現象。
如今，隨著一批高新技術企業專案在新增高標準廠房中落地開花，白坭鎮切實提高了土地集約化利用程度，新增的載體空間成為白坭鎮高新技術企業發展的搖籃。
資料顯示，2021年以來，白坭鎮新增國家高新技術企業15家，其中在低效用地內培育新增的高企有10家，佔比達67%；新增專精特新企業39家，其中在低效用地內培育新增的專精特新企業25家，佔比達64%。
做大做強“舊巢”，向低效存量要高效增量
佛山市三水永華文具有限公司，透過產權轉讓和引入優質企業的方式，迎來“第二春”，原地塊新進駐晟泰鋁業製品等4家企業，全部4家企業於近兩年成功上規，預計畝均稅收增長超50%，著力提升了“畝產效益”。
佛山市三水永華文具有限公司的實踐表明，向低效存量要高效增量，不僅要抓好外引工作，更要做強內提——推動低效用地企業做大做強。去年以來，白坭鎮透過政策引導、產業輔導、資源引入等形式，大力推動原有企業做大做強，鼓勵支援透過自主改造、引入社會資本、匯入優質產業資源等形式進行最佳化提升。
企業上規是小微工業企業做大做強的必由之路。白坭鎮在全面鋪開“小升規”的工作中，成立低效用地企業“小升規”工作專班，重點圍繞低效用地企業發展理念粗放、生產技術落後、管理不規範等特點，在產業資源對接、生產技術改造、數字化資訊化改造等方面進行“一對一”服務指導。
資料顯示，2021年，白坭鎮新增規上企業22家，為歷年之最，其中在低效用地內培育新增佔比超50%。白坭鎮相關負責人指出，2022年，白坭鎮新增規上企業預計將再創新高，其中在低效用地內培育新增的佔比將達60%。接下來，白坭鎮將繼續推進國有低效用地最佳化提升工作，向低效存量要高效增量，進一步擦亮“現代產業”新名片，建設近悅遠來的魅力新白坭。
【南方日報記者】張秀藍
【通訊員】丁健迪
【作者】 張秀藍
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端