紐約州“亞裔細分法案”引爭議

近日，美國紐約州政府簽署了“亞裔細分法案”，要求州政府機構、部門和委員會等在收集涉族裔、血統的人口資訊時，必須對亞裔群體進行細分，以便提供“更有針對性”的服務。該法案一經簽署，立即在當地華裔群體中引發廣泛爭議。

“亞裔細分”爭論再起

據紐約州政府官網資訊，該州新簽署的這項法案要求州政府機構在涉及族裔資料的各類表格和檔案上，將亞裔內部不同族裔的類別及情況進行細分，並強調2022年7月1日之後，州政府機構釋出的人口統計報告中必須公佈此類資料。

帶頭提出該法案的華裔州議員牛毓琳表示，亞裔內部各族裔在文化、語言、需求等方面存在差異，更具體的亞裔細分資訊將幫助州政府為各族裔提供更有針對性的服務和協助。

該法案簽署後，紐約中華公所立即召開社群會議表示抗議。於金山等華人社群代表在會議宣告中表示，亞裔是美國人數最少的族群，在政治力量上已屬於“羽量級”的社群，若再將亞裔細分，將進一步弱化亞裔群體的政治力量，還可能造成不同族裔在社群內的對立，造成不必要的資源紛爭。

此前，美國加州、華盛頓州、馬薩諸塞州等多州就曾頒佈“亞裔細分”的相關方案，招來廣泛抗議。其中，2016年1月加州的“亞裔細分提案”要求加州公共高等教育系統和醫療系統針對亞太裔居民進行額外資訊登記，遭到當地華裔群體強烈反對。最終，該提案大幅修改，涉及教育部分全部被刪除。

存在種族歧視隱憂

美國律師張軍對本報分析，紐約州亞裔被採集的資訊可能包括種族、出生國家、收入水平、受教育水平等，這些資訊可能用於幫助紐約州政府在資源分配、稅收、選擇民意代表等方面作決策。

“如果細分對亞裔有利，同樣也會對西裔或非裔等有利，那為何看不到非裔細分法、西語裔細分法、白人細分法呢？這項僅針對亞裔族群的細分法案值得大家深思。”中華公所社群會議宣告稱，該法案可能給亞裔社群帶來不必要的困擾，甚至對亞裔社群的權益產生長遠影響。

美國社會針對亞裔的顯性或隱性種族歧視由來已久，近年來甚至呈現愈演愈烈的趨勢。據紐約市警察局“亞裔仇恨犯罪工作組”資料，僅2021年的前3個月，紐約市就至少發生了33起針對亞洲人的犯罪事件。另據2021年美國民調資料顯示，27%的亞裔美國人曾經歷過仇恨犯罪或仇恨事件。其中，64%的亞裔美國人被人詢問過“你原本來自哪裡”，20%的亞裔美國人曾被建議“起一個美國化的名字”。該調查結果表明，全美各地區的亞裔美國人群體都曾遭受不同程度的種族主義侵害。

爭取權利任重道遠

中華公所社群會議宣告指出，紐約市政府在過去數年中有意以配額的方式限制亞裔學生在高中的就學權利，如今，“亞裔細分法案”將進一步助長配額制度的推行。未來，華裔學子不僅要和白人、非裔及西語裔競爭，還要在亞裔社群內部經受配額的挑選。因此，亞裔下一步應將精力放在約束法案的實施範圍上，拒絕使該法案在教育系統中推行，以避免當地大學招生受族裔因素左右。“我們堅決不能容許任何法案影響到華人新生代公平接受教育的機會。”宣告稱。

面對有爭議的法案，美國華裔未來應如何保護自己的權利？張軍指出，華裔作為美國社會中的少數族裔，首先應一致發聲，面對關係到自身利益的議題時，團結一致，增大聲量。同時，應團結其他少數族裔。當其他族裔進行權利抗爭、維權時，華裔可在其議題中找到與本民族利益的共通點，予以配合和協助，與其他少數族裔一同維護合法權利。

“此外，還應鼓勵華裔子女參政議政，讓年輕一代應積極為華裔的合法權益發聲，團結本民族與其他族裔的關係。只有這樣，華裔的力量才能逐漸壯大。”張軍說。（常可瀠）