奧推網

選單
旅遊

瑞士為什麼能在蘇美軍事對抗中維持中立?瑞士是如何保持自身的呢?

冷戰時期,由於美國和蘇聯在全球範圍內開展軍備競爭,所以,很少能有國家不被捲入到蘇美對峙的洪流之中。但也有例外,地處歐洲中部的瑞士,就透過長久形成的武裝中立傳統,而在蘇美軍事對抗中維持中立。除瑞士以外,

一個位於歐洲北部的國家,也憑藉特殊的地理區位和靈活的外交政策,而得以在冷戰的格局中保全自身。

第一,從“熱衷戰爭”到“武裝中立”

這個國家就是瑞典。瑞典地處嚴寒的斯堪的納維亞半島上,居住在這裡的族群,自古就面臨環境惡劣、食物匱乏等嚴峻的生存問題。殘酷的自然環境,也催生過維京海盜這種熱衷於戰爭和掠奪的部族團體。11世紀以後,隨著基督教的傳播,斯堪的納維亞人也慢慢步入封建化的歷史階段,融入到歐洲大陸主流的歷史程序中。

16~17世紀,伴隨著宗教改革的春風,瑞典帝國曾極盛一時。但好景不長,由於北歐物產相對匱乏,缺乏支撐大帝國的土壤,所以瑞典帝國不久便由盛轉衰。18世紀以後,隨著瑞典在大北方戰爭中的失敗,瑞典帝國的領土急劇縮小,國力嚴重下降。於是到19世紀時期,在必要時維持中立,便成為瑞典的既定國策之一。

拿破崙戰爭,以及其他歐洲近代戰爭中,瑞典均透過靈活變通的政策,避免自身被捲入其中。在整個19世紀,比其軍事上的戰績,瑞典人在科學研究上的成就反倒更加輝煌。但是,和平的環境,也並沒有讓瑞典懈怠軍事發展。與之相反,瑞典和瑞士一樣,走“武裝中立”的道路,透過武力建設來保護國家安全。

自19世紀起,透過長久奉行中立主義的實踐,讓瑞典具備了可以同其他國家進行外交周旋的實力。

於是,一戰和二戰時期,當歐洲大陸打得熱火朝天之時,瑞典透過巧妙的外交政策,讓自身極少被戰火波及。當然需要指出的是,瑞典在二戰中的中立,在很大程度上是偏向納粹德國的中立,由此才沒被德軍干涉。

第二,冷戰時期,既不打美國牌,也不打蘇聯牌

二戰的硝煙散去,冷戰的序幕又隨即拉開。冷戰初期,由於瑞典毗鄰著蘇聯的西北門戶,戰略位置相對重要,故而也曾受到美國和蘇聯的“重點照顧”。1948年,美國決策層的一份報告曾指出:“瑞典的中立政策,同美國的政治和戰略利益背道而馳”。而在同一時期,蘇聯也認為奉行中立的國家是“沒有立場的投降派”。

然而,瑞典透過150餘年的中立主義探索,奉行中立、不介入大國博弈的觀念,已經深入人心。任何一個執政的瑞典政黨,出於現實利益考慮,也不會貿然破壞自身的既定國策。更關鍵的是,瑞典自身的經濟與軍事力量,雖然不能匹敵蘇聯和美國,但同樣頗具實力、不可小覷,讓蘇美無法完全忽視。

並且,蘇美兩國都希望在北歐設定一個“緩衝區”,以減弱彼此間的摩擦。當時,芬蘭在外交上倒向蘇聯,丹麥、挪威和冰島雖然加入北約,卻不希望外國駐軍進入。在此情況下,瑞典的中立,就獲得了更加充足的條件保證。

50年代以後,連美國都承認:推動瑞典放棄中立政策是很困難的。

1956年波匈事件後,隨著西德和東德的重新武裝,以及柏林牆的巍然豎立,美國和蘇聯的注意力被更多地轉移到了兩德地區。在此情況下,北歐國家們所面臨的壓力便得到了減輕。當時,芬蘭執行“芬蘭化”政策,丹麥、挪威、冰島承諾“不對蘇聯安全構成威脅”,瑞典則繼續走中立道路。於是,北歐地區再無蘇美間的激烈對抗。

冷戰時代的北歐軍隊

第三,即便中立,也要大力發展軍事,修築防禦工事

對於瑞典而言,放棄軍事擴張的道路,並不代表放棄軍隊。瑞典的軍事工業比較發達,其生產的諸多兵器,在世界範圍內也堪稱精良。冷戰時期,瑞典軍隊長期裝備著1200多架戰機,120多艘新式艦艇。上世紀50~60年代,瑞典軍方甚至動過過研製核武器的念頭。當然,出於更長遠利益考慮,製造核彈的想法並沒有付諸實踐。

與此同時,長久推行武裝中立的傳統,也促使瑞典大力發展武裝部隊,重視對國民的軍事教育。瑞典平時維持7萬人左右的常備軍,

戰時則可以迅速動員80萬以上的兵力投入戰爭。

瑞典的國防開支也名列世界前茅,例如1981~1982年,瑞典軍費開支佔國防預算的7。7%,充足的軍費,為軍事實力奠定了保障。

在非洲維和的瑞典士兵

瑞典的常備軍規模不算大,但軍事素質不容小覷。得益於先進的軍工體系,以及成熟教育制度,瑞典官兵普遍可以充分掌握武器效能。瑞典實行動員制和義務兵役制。倘若戰爭爆發, 預備役也可以在24~48小時內完成集結,以擴充已有的軍隊規模。而較強的軍力,也更進一步維持了瑞典的中立。

此外,瑞典還積極修築工事,以應對潛在的戰爭威脅。據保守的資料估計,

50~80年代,瑞典至少修了65000處核掩體,基本滿足其1000萬人口的需要。

這一時期的瑞典,同阿爾巴尼亞一樣,喊出“一手拿鎬,一手拿槍”的口號,調撥大量財力修築軍事工事。而這種未雨綢繆的變通舉措,也極大降低了其面臨戰爭時的危險與損失。

外部大國的潛在威脅,促使瑞典加強軍力

需要說明的是,瑞典雖然在歷史上多數時候奉行中立,但偶爾也會有“不光彩”的行徑。例如二戰時期,瑞典就暗中向德國輸送了大量的物資,而且默許德軍在其國土上調動。總體來說,近現代歐洲複雜的國際局勢,讓瑞典養成了左右逢源的處事風格,也由此奠定了瑞典武裝中立的傳統。