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湖北省襄陽市襄州區:一案一評查 把牢案件質量“生命線”

“李某違紀案件主體身份材料不齊全、缺少相關任職檔案。”“劉某某案調取的部分書證提取說明不完整、處分決定宣佈程式不規範……”日前,湖北省襄陽市襄州區紀委監委案件審理室組織13個鎮(街)紀(工)委對2021年以來立案審查調查並結案的黨紀政務處分案件開展“起底式”專項評查,參與評查人員針對存在的問題現場點評。

據瞭解,在評查前,審理室依據案件質量評查標準及評分細則,對問題線索處置、初步核實、審查調查、案件審理、處分執行、卷宗歸檔等關鍵環節和日常審理案件中易發現的共性問題進行詳細講解,逐人發放案件評分表、易錯問題清單等“明白卡”。評查時採取1名審理人員+3名鎮街紀檢幹部的模式,共組成4個評查小組,對基礎材料、程式手續、事實證據、定性處理以及處分執行等情況進行交叉檢查、逐項過篩,所有問題一律原汁原味記錄。對於精品案件,現場開展交流討論、取長補短。在集中點評階段,審理工作人員圍繞證據調取、程式規範、文書表述、內部審理、執行到位、管理規範、案件效果內容等7個方面,對此次評查的卷宗開展重點抽查、綜合評議,針對發現的問題形成“一案一報告”,“點對點”向辦案單位反饋,督促及時進行整改,此次共評查自辦案件110餘件,發現問題67個。

“看自己辦的案件卷宗,總也找不出有什麼問題,經過交叉互查才發現手續程式上的不規範……”朱集鎮紀委副書記馬鈺說道。

“在案件評查過程中,發現別人的問題可以對照反思自己,發現別人的優點可以借鑑學習,對我今後進一步提升案件辦理質量啟發很大。”黃龍鎮紀委副書記黃青表示。

今年以來,襄州區紀委監委以案件質量評查為抓手,以查促改、以查代訓,不斷強化紀檢監察干部的法治意識、程式意識、證據意識,以高質量的案件辦理推動紀檢監察工作高質量發展。除開展案件質量評查外,該區紀委監委還將全區13個鎮(街)劃分為“兩片四區”,各協作區定期召開會議研究案情,解決審理工作中出現的複雜和疑難問題。提高協作審理質量,加強日常監督檢查,將協審檢查考評情況作為案件承辦單位和主審單位年底業務考核的重要依據。

此外,該區紀委監委透過“以案代訓”的形式,抽調鄉鎮紀檢幹部參與案件審理、跟案學習;針對查辦的涉嫌職務違法犯罪案件,由審理室牽頭與檢察機關協調會商,在提前介入階段就案件事實、證據、定性等方面初步達成一致意見;組織紀檢監察干部現場觀摩庭審,從公訴人宣讀起訴書,到法庭調查階段舉證、訊問、辯護等全過程,“零距離”體會職務犯罪案件的取證標準,著力提升紀法銜接“內功”。

“案件質量是紀檢監察工作的‘生命線’,是審查調查工作高質量發展的‘壓艙石’。”該區紀委監委相關負責人表示,下一步將組織評查“回頭看”,確保發現的問題整改到位,並透過加強調研指導、開展業務培訓、強化制度建設等方式,提升辦案規範化水平,推動全區案件質量整體提質增效。(蔣海豔 孔祥穎 崔亞婷)