2020年7月，浙江省文化和旅遊廳在全國率先探索啟動“未來景區”試點改革，安吉餘村“兩山”、東陽橫店影視城、嘉善西塘古鎮、淳安千島湖、建德嚴州古城、象山影視城、文成劉伯溫故里、麗水古堰畫鄉、紹興蘭亭、德清莫干山十家景區入圍首批試點名單。
何為“未來景區”？景區的未來在哪裡？什麼樣的景區才有可能有未來？中國旅遊研究院院長戴斌認為，未來景區一定是安全而有品質的，一定是普惠和共享的，一定是綠色和人文的。
古堰畫鄉
“按照浙江的設想，未來景區聚焦新發展理念、聚焦新發展格局、聚焦高質量發展，即以數字化思維引領旅遊景區理念、制度、技術、應用、模式創新，多維度開發文化和旅遊體驗多場景、跨場景、大場景應用，推動旅遊景區發展導向從資源供給轉向市場需求、發展方式從粗放發展轉向綠色發展、運營管理從傳統人治轉向整體智治、發展成果從遊客至上轉向主客共享，努力打造成為未來旅遊的‘浙江之窗’、感悟精神的‘昇華之源’、共富共享的‘幸福之地’。”浙江省文化和旅遊廳資源開發處處長林衛興表示。
入圍首批“未來景區”改革試點名單的既有老景區的轉型與升級，也包括新景區的嘗試與突破；既要勇於創新更為科學的體制機制，也擅於培育新型的產品業態；既注重文化的挖掘和傳承，也不輕怠科技的建設和應用。試點改革啟動至今已有一年時間，總體進展和成效如何呢？
多數試點單位所在地黨委政府對建設工作高度重視，多部門合力推進，在數字化引領、建設與執行模式、綜合場景應用等方面積極探索，重點聚焦改什麼、誰來改、怎麼改，因地制宜開展試點建設，形成了富有各地特色的多種模式，在專案引進、體制改革、業態創新和服務產業發展等方面取得了一定成效，湧現出了不少階段性的工作亮點，有效推動了旅遊景區體系全面重塑、功能整體最佳化、創新綜合整合。
深入推進數字變革 智慧賦能景區提升
千年古城如何在當代煥發新的活力？怎樣跳出千城一面的“模板”，避免開發過程中的同質化？嚴州古城在數字賦能古城復興中先行先試，結合數字化建設的探索，緊扣嚴州古城五大綜合應用場景，建設了一座古城的資料倉。嚴州古城依託數字化的四橫四縱體系，從千年古城復興數字賦能方面著手，加強智慧化展示、智慧化推廣、智慧文保應用，強化古城智慧消防、平安等民生領域智慧化建設，已實現火警事件的預警預報、秒級響應、動態可視、人員處置和閉環管理。
讓初到古城的客人們走得順暢、玩得盡興，也是嚴州古城數字化建設的方向。“嚴州古府景區”公眾號內及小程式平臺，為遊客提供了實時資訊資訊和快捷訂購服務，實現遊客10秒訂餐、20秒入園、30秒入住、40秒停車等旅遊一鍵化服務。
同樣試水數字賦能的還有文成劉伯溫故里景區，圍繞後5A時代如何持續擦亮景區金字招牌，文成縣進行了系列大膽探索。景區實施“基礎擴容、科技助力、文化支撐”三大工程，景區文化品位和產品活力將進一步提升。結合數字浙江建設，景區積極開展數字文旅建設工作，利用數字文旅重塑旅遊管理制度和產品，重點做好“讓文物講話、讓歷史講話、讓文化講話”工作，在問道劉基館打造“帝師夢工廠”，圍繞伯溫傳奇一生，利用VR/AR虛擬技術，開發“智士出山、指點江山、同舟共濟、開創大業、功成身退”為主題內容的虛擬產品。景區還計劃推出武陽藝術村、沉浸式實景演出等內容，提高景區二次消費，持續淡化門票經濟。
創新改革體制機制 最佳化架構服務市場
理順政府與市場的關係，是當前景區管理中最關鍵的環節。位於湖州德清的莫干山風景名勝區，以竹海老別墅為特色，原是全國聞名的避暑勝地。然而這些年來，真正讓莫干山聲名鵲起的，並非是位於山上的景區，而是環莫干山一帶火熱發展的以民宿為代表的鄉村度假產業，“山下開花、山上遇冷”成為景區面臨的一大尷尬局面。
曾經，莫干山風景區在管理機制、上下溝通、內部協調等環節上的不暢通，對市場需求把握的不敏銳是導致這種尷尬局面的主要原因。為此，莫干山風景區從體制機制改革入手，實施政企分開，組建成立莫干山文旅集團，不斷最佳化管理架構；成立聯席會議制度，由莫干山管理局和德清縣政府牽頭，各職能部門協調規劃建設、招商引資、專案推進、景區運營等重點工作，統籌推進景區保護與發展。
完成體制改革的莫干山風景區以全新面貌擁抱市場。目前，依照核心景區發展目標、功能定位和市場導向，莫干山風景區遵循文化保護的要求，透過生態景觀提升，資源整合利用，管理機制革新，山上山下聯動等舉措，不斷提升遊客舒適度和滿意度，引領浙江省“十大名山公園”建設，成功建立國家級旅遊度假區。
象山影視城同樣積極推進體制創新改革、最佳化集團組織架構。圍繞重點工作，象山影視城成立了象山影視城文化產業集團有限公司，根據集團公司組建方案，透過組建影視集團，將建立產權清晰、權責明確、科學管理、政企分開的現代企業制度，和符合公司法規定的法人治理結構與公司執行體制機制，最佳化資本結構，調動各方積極性，提高企業運營效率，提升主營業務核心競爭力，進一步做大做強象山影視城。
升級打造業態產品 深度挖掘文化IP
如何吸引更多年輕遊客？這是許多景區在個性化旅遊時代思考的問題。在西塘，以漢服為媒介和載體，吸引了大批漢服愛好者走進景區打卡，引領景區掀起一場場國風熱潮。
西塘古鎮深度挖掘以“漢服文化”為引領的傳統文化，完善以漢服體驗為核心的旅遊升級服務，將西塘古鎮打造成品質旅遊的目的地、漢服文化的輸出地、漢服愛好者的聚集地，全力建設享譽全國乃至全世界的“漢服之都”。“穿漢服，遊西塘”成為了漢服文化與傳統文化愛好者們的共識。
自2013年首屆漢服文化周起，西塘古鎮景區已成功舉辦八屆漢服文化周，開展了三十餘個系列子活動，吸引超60萬人參與，產生了巨大的經濟和文化效益。目前，西塘古鎮已形成以漢服為核心的產品體系，借鑑西塘漢服文化周成熟品牌打造的經驗，西塘繼續開發了以飲食文化為主題的“漢宴”，以民風民俗為主題的“漢節”，以書法詩詞為主題的“漢藝”。“春秋水”“唐宋茶”“明清酒”等“西塘遊禮”系列文創產品也將相繼面世。
近年來，橫店景區的市場環境也有了新變化，團隊觀光型遊客比例下降，與此同時，以家庭親子游為主的散客比例卻在上升，休閒遊、追劇遊、親子游等受到熱捧。基於此種形勢，橫店影視城選擇在影視IP和相關業態的打造上花功夫，以影視主題的旅遊休閒度假綜合體為目標定位，重點打造夢外灘綜合體，著力推進廣州街整體轉型、新業態培育工作。
此外，橫店影視城拓寬跨界領域，實施“橫店影視城+”戰略，將演藝、文創、美食、娛樂、體育、會務會展、兒童時尚、研學、泛博物館群等專案相結合，以平臺化的思維，深入推動新業態的培育、發展、延伸、融合，突破景區空間界限，內外聯動，實現景鎮一體化，共築開放的大橫店全域旅遊區。
助力打通兩山通道 全面邁向共同富裕
景區發展如何持續帶動村鎮增收致富？這是老百姓最關注的問題。今年是建黨百年，開年伊始，安吉餘村國家4A級景區絡繹不絕地迎來全國各地各類黨政考察團。但其實，火熱接待情況的背後，也隱含著景區的危機意識。隨著美麗鄉村建設在全國各地全面鋪開，明星村、網紅村層出不窮，餘村景區所面臨的競爭壓力也越來越大。
如何站在高起點上持續高質量發展，是浙江省委、省政府關注的問題，也是餘村景區面對競爭所重點思考的問題。近年來，餘村從單一景點景區建設向“景區—村莊”綜合統籌發展轉變，使當地村民融入到旅遊產業的發展當中，透過成立合資公司整合景區資源，讓村集體資源變資產、村民變股民，實現了村民家門口就業的願望；同時透過旅遊線路調整和景區引流，帶動了農家樂、民宿、商業街的發展，村集體收入顯著提高。此外，餘村景區還搭建具有代表性的農副、文創旅遊商品網際網路平臺，系統梳理安吉本土產品，逐步實現展銷一體化的運營新路徑。
未來，代表無限可能，對未來的設想、對美好生活的期待，貫穿人類文明發展的始終，成為推動文明持續向前的不竭精神動力。未來景區試點改革正是浙江在文旅領域的一次“觸碰未來”的嘗試之舉。浙江省文化和旅遊廳有關負責人表示，回頭看一年的改革試點探索，既欣喜於各地因富有創新精神的實踐而帶來的系列蝶變，也清醒地認識到現有的成績僅代表階段性成果。下一步，浙江將在理順體制機制、建立人才保障、強化試點引領等方面加強保障，持續引導各試點單位高標準建設好未來景區，實現旅遊景區深層次系統性制度性重塑，把浙江打造為未來景區的引領地和示範地，令“未來照進現在”，讓“夢想成為現實”。（謝逸楷 陳笑樂）