國家鐵路局日前在其官方網站釋出了關於《鐵路旅客運輸規程（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知，徵求意見稿第十二條指出，“實行車票實名制的，年滿6週歲且未滿14週歲的兒童可以購買兒童優惠票；年滿14週歲的兒童，應購買全價票。未實行車票實名制的，身高達到1。2米且不足1。5米的兒童可以購買兒童優惠票；身高達到1。5米的兒童，應當購買全價票。”（1月13日央視網）

近年來，兒童票標準到底是按照身高，還是以實際年齡來界定，一直是社會爭議的焦點話題。國家鐵路局擬打破“身高論票價”，讓未成年人都能享受到票價減免福利政策，體現了社會公平。筆者認為，該為火車兒童票不再“一刀切”叫好，兒童票標準與時俱進打破“身高論票價”，應當全面推廣。

從1991年到1997年，我國兒童火車票優惠“身高線”曾經長高了10釐米；而從1997年至今，20多年間我國兒童火車票優惠“身高線”卻停在了1。5米。但隨著生活水平不斷提高，我國兒童身高也有了明顯地增高趨勢。據最新《兒童身高體重標準表》顯示，我國6歲男童身高範圍為111。2至121釐米、女童為109。7至119。6釐米，11歲男童為132。1至152。1釐米、女童為133。4至153。3釐米。也就是說，按目前的兒童票標準，長得較高的孩子6歲左右就要買半票，11歲左右就要買全票。此現象被戲稱為“罰大個”，顯然不合理也不公平。

2021年6月1日，新修訂的《未成年人保護法》正式實施，其中第四十五條明確規定，城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運等應當按照有關規定對未成年人實施免費或者優惠票價。兒童票按身高“一刀切”，使一部分身高“超標”的兒童無法享受票價減免優惠，損害了他們的合法權益。此次國家鐵路局擬修訂原有的規章，打破“身高論票價”，可謂是恰逢其時。新標準“年齡兼顧身高”，可以避免“罰大個”不公平現象。應該說，鐵路部門帶頭落實《未成年人保護法》，對火車兒童票不再“一刀切”，無疑具有很好的示範和引領意義。

在具體實踐中，實行車票實名制的，年齡一目瞭然，比如乘坐高鐵刷身份證進站，符合條件的兒童無須再驗證年齡、身高，十分方便。而對於未實行車票實名制的，還應當進一步最佳化，可以對大部分符合身高標準的兒童直接放行，省去了驗證身份證件之麻煩；而對少數身高“超標”的兒童，也不能強制按照老標準“一刀切”，有爭議的應在驗證真實年齡後，給予應有的兒童票優惠。這樣，既便於執行兒童票的優惠標準，又充滿了人性化溫情，更體現了公平原則。

筆者認為，兒童票打破“身高論票價”，應當在全國各行各業全面推廣。期盼能從國家層面儘快制定全國統一的“年齡兼顧身高”兒童票標準，從而徹底終結兒童票標準之爭，讓所有兒童都能享受到應有的社會福利。（丁家發）