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聚焦群眾“急難愁盼”善作善成|檢察為民辦實事

“政法隊伍教育整頓開展以來,濰坊市檢察機關聚焦群眾‘急難愁盼’問題,緊扣‘四大檢察’職能,主動作為,用心用情做好事、辦實事、解難事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”近日,山東省濰坊市檢察院檢察長陶衛東向記者介紹了該市檢察機關開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

據瞭解,山東省教育整頓辦在“我為群眾辦實事”實踐活動中,研究出臺了“政法為民36件實事”,並向社會作出公開承諾,濰坊市檢察機關的經驗做法,只是其中一個縮影。

用情做好事

4月20日,壽光市檢察院檢察官到案件當事人家中舉行故意傷害擬不起訴案件公開聽證會。

“檢察院將公開聽證會搬到家門口,開展釋法說理、警示教育,給村民們上了一堂很好的法治課!我們都同意檢察機關對兩犯罪嫌疑人作不起訴處理。”近日,壽光市人大代表張惠惠作為聽證員,在壽光市檢察院主持召開的因鄰里糾紛故意傷害擬不起訴案件公開聽證會上發表意見時這樣說道。

4月20日,壽光市檢察院考慮到兩起案件當事人都是60歲以上的老人,且兩鎮距離壽光縣城都很遠,決定到案件雙方當事人居住村召開聽證會,邀請人大代表、政協委員、律師等擔任聽證員,辦案人員、擬被不起訴人和被害人參加聽證。4月30日,壽光市檢察院綜合聽證意見,依法對兩案犯罪嫌疑人作出不起訴決定並再次到當事人所在村進行檢察宣告。

“為群眾做好事,司法理念要主動更新。”濰坊市檢察機關突出司法辦案質效評價標準,實行辦案數量、質量、規範、效率、效果“五位一體”綜合考量,突出“案-件比”考核評價,力爭檢察環節案件“一次性辦理”。今年以來,該市檢察機關“案-件比”得到進一步最佳化,走在全省前列。秉承“以公開促公正、以聽證贏公信”辦案理念,2020年以來在“四大檢察”“十大業務”領域組織公開聽證312次,均取得良好效果。

用心辦實事

“以前,每次經過這裡都是灰,眼睛、鼻子被迷得難受……”家住臨朐縣秦池路附近的張阿姨拉著前來回訪的檢察官說,現在揚塵汙染減少了,空氣質量好了,從發現問題到解決問題,僅用了一週的時間。

臨朐縣檢察院第四檢察部檢察官在履行公益訴訟法律監督職責時發現,秦池路附近一建築工地內未對裸露地面採取全面有效防塵措施,附近居民深受其擾。該院遂向相關職能單位發出行政公益訴訟訴前檢察建議,相關職能單位第一時間介入調查,積極排查現有汙染源,摸清狀況,對企業汙染環境的違法行為立案查處,並監督企業對露天堆放的砂土進行防塵網覆蓋。同時,檢察干警與行政執法人員一起下基層、進現場,組專班、拿措施、解問題,形成社會公共利益保護合力,相關工地及物料堆場等逐一整改,有效解決了老百姓家門口的煩心事。

濰坊市檢察機關積極參與市域社會治理,對辦案中發現的苗頭性、趨向性問題和管理漏洞,及時發出檢察建議,努力達到“辦理一案、治理一片”的效果。深入開展“公益訴訟守護美好生活”行動,全面推開“河湖長+檢察長”協作機制,辦理生態環境和資源保護類案件95件;守護舌尖上的安全,辦理食品藥品領域公益訴訟案件27件,發出檢察建議21件並督促落實;全面總結近三年來校園犯罪問題,向教育部門提出改進工作檢察建議,建立“支援起訴+司法救助+心理疏導”多元救助模式,全面落實教職員工入職查詢制度和侵害未成年人強制報告制度,護航未成年人健康成長。

用力解難事

“多虧有了這個新辦法,我的新專案能夠順利開展。”今年3月,奎文區的社群矯正物件、某文化旅遊公司經理徐某因在外縣投資文旅專案,需到現場實地考察。按照以往審批流程,社群矯正人員確因工作需要跨市、縣活動的,應當提前向社群矯正機構提出申請,但不少經營活動往往情況比較緊急,這就給企業經營和發展造成較大影響。

今年年初,本著為群眾解難題的想法,濰坊市檢察院指導轄區內奎文區、寒亭區等地檢察院分別聯合當地司法局出臺了“涉民營企業社群矯正物件外出審批工作辦法”,簡化涉民營企業社群矯正物件請假外出審批工作流程,檢察機關依法對全過程進行檢察監督,確保程式合規合法,進一步助力民營經濟發展。

“群眾需什麼、盼什麼、愁什麼,就是檢察工作的出發點和落腳點。”濰坊市兩級檢察院精準服務大局,會同公安機關深入開展涉民營企業刑事“掛案”專項清理,加強智慧財產權司法保護,成立專業化辦案組;組織開展剝奪政治權利刑罰執行專項檢察,提出檢察建議30件,有效維護了村(社群)兩委換屆秩序;主動聽民聲,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、律師、社群群眾代表等召開座談會,開展檢察開放日活動,虛心聽取意見建議,列出整改清單,按期進行反饋,不斷提升服務針對性;全面落實“群眾信訪件件有回覆”制度,今年以來兩級檢察院已經妥善處置各類信訪案件1487件,均做到7日內程式性回覆、30日內辦理過程或結果答覆。(來源:檢察日報 作者:郭樹合)