山西省6月1日進入汛期。近日，省政府辦公廳印發《山西省防汛抗旱應急預案》（以下簡稱《預案》），建立健全防汛抗旱應急救援機制，推進防汛抗旱應急指揮體系建設，全力做好水旱災害應對工作。

《預案》是省應急管理廳立足防汛抗旱指揮體系和職能調整，在山西省2017年防汛和抗旱兩部應急預案的基礎上修訂的。《預案》將防汛和抗旱預案一體編制，分總則、防汛抗旱指揮體系、風險防控、監測預警和資訊報送、應急處置和救援、後期處置、附則七個章節。總則提出，山西省防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結合，公眾參與、軍民結合、專群結合，因地制宜、突出重點、區域性利益服從全域性利益原則。

根據《預案》，山西省防汛抗旱指揮體系由省、設區市、縣三級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成，省指揮部實行雙指揮長、設三個辦公室主任，辦公室下設防汛、抗旱兩個會商小組，分別由水利和農業農村廳分管負責人擔任組長。預案明確了各小組職責，明確了省級應急搶險救援力量組成，重點明確了現場指揮部及其各組設定、人員組成和職責。

《預案》具有很強的針對性、實用性和可操作性。在監測預警和資訊報送方面，明確了氣象、水文等部門對雨情、水情、工情、旱情的監測，明確了降雨預警、工程預警、山洪災害預警、洪水預警、城市內澇和旱情預警等幾類情形的預警，對資訊報送提出了具體要求；在應急處置和救援部分，《預案》提出符合省級一級、二級響應條件的水旱災害由省指揮部組織搶險救災，符合省級三級、四級響應條件的水旱災害分別由災害發生地市、縣級指揮部組織搶險救災；《預案》還明確了先期處置的工作任務，強調災情發生後當地政府、行業主管部門要立足“搶早、搶小”原則，立即開展搶險救援的工作任務，並明確了省級應急響應啟動後的主要工作。

山西經濟日報記者 王龍飛

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