“規劃明確提出，到2025年的目標是：力爭實現‘3個突破5個倍增2個全覆蓋’，即到2025年，國家實驗室、國家大科學裝置和國家超算中心在山西佈局，實現三個‘零’的突破；國家級重點實驗室總數倍增、省級重點實驗室（含省實驗室）數量倍增、研發經費投入實現倍增、高新技術企業數量實現倍增、技術合同成交總額實現倍增；中試基地實現‘14+N’個重點產業叢集全覆蓋，規模以上工業企業創新活動保持全覆蓋。”6月9日上午，在省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞釋出會的第四場釋出會上，省科技廳副廳長牛青山深入解讀《山西省“十四五”打造一流創新生態，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略規劃》主要內容時如是說。
會議的主題是打造一流創新生態，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略專項規劃。省教育廳新聞發言人、副廳長侯文一，省衛生健康委副主任張波等回答記者提問。
規劃突出“改革思維”
牛青山介紹，該《規劃》按照工程、平臺、主體、人才、成果、治理、文化7個“一流”組織部署任務，著力解決創新課題質量不高、創新平臺實力偏弱、創新主體數量偏少、創新成果轉化不暢、創新人才結構不優、創新氛圍不濃等事關一流創新生態建設的關鍵問題。
規劃突出“改革思維”，呈現六大變化：改革科研組織方式。改變以往“看菜下飯”“矮子裡拔將軍”的思路，聚焦國家戰略和山西轉型發展，敢於問鼎科技前沿，精心凝練一流課題，透過一流課題搭建一流平臺，匯聚一流團隊，引進一流人才，出好一流成果。
強化科研結果導向。透過基礎研究、應用研發、成果轉化一體化設計，更加聚焦產業，更加註重科研成果向現實生產力轉化。
突出課題的引領性作用。以“三大創新工程”為牽引，融通實施關鍵核心技術攻關、創新主體培育、搭建創新平臺、引進人才團隊等，突出了主線、主旋律，方向更明確，重點更突出。
更加突出科研的整體協調性。發揮國家作為重大科技專案重要組織者的作用，在山西省成立省創新生態建設領導小組，實現科技專案有專員全程跟蹤，根據課題價值配置科研經費等創新資源，透過“揭榜掛帥”、定向委託等方式吸引人才、搭建平臺，直到產出成果。
著力破解制約科技創新的突出矛盾和問題。在科研經費使用上，集中財力辦大事。在創新平臺建設上，創造條件推動國家實驗室、大科學裝置、國家E級超算中心破“零”，推動國家重點實驗室“保5爭5”。重組省重點實驗室體系，該摘牌的摘牌，該亮黃牌的亮黃牌，對傳統科研機構用三年時間全部改為富有創新活力的新型研發機構。
突出了科技成果產業化。突出應用導向，聚焦轉型發展，解決來自企業、來自社會方方面面急需解決的應用型課題。完善科技成果評估和作價投資模式，鼓勵高校、科研機構和科技人員以科技成果入股，調動產業化的積極性。建立公平的科技成果入股定價、合作對價機制。建立暢通的成果轉化落地對接機制，完善土地、廠房、基金、政策等要素，打通科技成果轉化最後一公里。
全力推動“1331工程”提檔升級
侯文一介紹，“1331工程”是省委、省政府貫徹國家“雙一流”建設方案，站在創新驅動發展、科教興晉、人才強省的高度，圍繞打造一流創新生態，促進山西高等教育振興崛起的一項前瞻性、戰略性、全域性性部署。“1331工程”實施四年來，山西省高等教育實現了跨越式發展，高校創新能力顯著增強，人才培養體系更加完善，大學和學科影響力持續攀升，為山西轉型發展作出了積極貢獻。
目前，山西省正在全力推動“1331工程”提檔升級、提質增效。
我們的發展理念是：再“聚焦”，面向經濟社會發展主戰場，聚焦打造一流創新生態，對接14個戰略性新興產業叢集，重點發展；強“融合”，與國家“雙一流”建設銜接，與“111”、“136”工程協同，與高校三個調整最佳化聯動，全面發展；重“提質”，深化體制機制改革，推動一流大學和一流學科建設，全面提升高等教育質量和競爭力，內涵發展；促“增效”，不斷拓展政產學研用深度合作的空間，提升服務高質量轉型發展的貢獻度和顯示度，支撐發展。
我們的奮鬥目標是：到2023年底，山西省高等教育整體水平和綜合實力實現新的跨越。
持續深入推進“136”興醫工程
張波介紹，“136”興醫工程是省委、省政府聚焦科教興晉、人才強省和健康山西建設作出的重大戰略決策，也是下一階段衛生健康系統落實創新生態規劃的重要抓手。在工程實施中，各專案醫院在臨床、科研、裝備、成果轉化等方面能力快速提升，核心競爭力顯著增強。各領軍臨床專科整合新建59個亞專科，打造36個卓越醫學團隊，引進、開發前沿先進技術160餘項，受益患者60餘萬人次；與8名院士及其團隊簽署合作協議，引進醫學人才120餘名，1人入選“百千萬”人才工程國家級人選；建設首批省級臨床醫學研究中心6家、培育中心15家，5個領軍臨床專科建成省級重點實驗室。
“十四五”期間，我們將結合創新生態規劃總體要求，持續深入推進“136”興醫工程。以“一流學科、一流人才、一流成果”為標準，全力打造在全國有影響力的一流醫院和領軍專科，以點帶面，整體提高山西省醫療水平；依託工程帶動公立醫院高質量發展。透過3-5年的努力，建成一批高水平的臨床診療中心、高層次的人才培養基地和高水準的科研創新與轉化平臺；依託工程完善臨床醫學研究體系。發揮省醫學科學研究創新中心委員會的職能，加快推進山西醫學科學院的發展，整合醫學創新資源，創新科研體制機制，最佳化醫學科技人才、平臺、專案佈局，以醫學科學發展推進醫療技術進步；同步構建上接國家醫學研究機構、下聯基層醫療機構的協同創新醫學科研架構，強化對重大疾病領域和主要病種的覆蓋，力爭攻克一批高精尖技術、共性關鍵問題，取得一批高質量科研成果；依託工程推進“四個一批”科技興醫創新計劃。
山西經濟日報記者 貟娟綢
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