這個問題在農村帶有普遍性，農民大多數文化水平普遍都不高，他們對專家所說的

集約化

這個名詞，並不是很懂專家的本意。

首先

集約化

並不是過去的

集體化

，有些人在宣傳國家政策的時候，往往自己都沒搞懂什麼意思，就急著到處宣傳政策，按照自己所理解的意思過度強調

集

字來

抹糊

國家的政策。

他認為

集約化

就是

集體化

，既然

集約化

就是

集體化

，那就是

集體化農業生產

，不就說清楚了嗎？

從而讓農民理解為

集約化

，肯定有

集體

生產的意思在裡面。

那麼

集約化農業生產

是什麼呢？

約是契約，它是一種土地生產利益分配的制度，比喻說，合作社流轉了我的土地，合作社與農民有約在先，也就是土地流轉合同。

合作社在利益分配時，流轉土地費用一百或兩百元，按照合同辦，虧損或盈利都跟農民沒關係，這就是利益分配的一種制度。

那麼集是什麼意思呢？

合作社可以是集體辦，也可以是私人辦。

集體辦的合作社，農民很好理解，那就是村集體合作社，是集體所有制，全村人都有一份責任和義務。

反而私人辦合作社，農民把土地流轉給了私人，這就是私人所有制，這時農民心裡就沒數了，從而誤解是不是國家三權分制，剛給了農民一點利益，又被私人掠奪了呢？就和解放前的地主制度一樣呢？

這就是農民對

集約化農業生產

的誤解，所以農村實行

集約化農業生產

，困難重重。

顯而易見，想要國家政策在農村宣傳貫徹落實，必須一定要認真仔細，一字一句的讀懂意思，而且要一字一句用老百姓的話講，才能說清楚，絕對不能打官腔說套話，造成農民對國家政策的不理解，從而好事變壞事。