文/羊城晚報全媒體記者 李曉旭
近日，深圳市工信局印發《深圳市關於推動小型微型工業企業上規模發展三年行動方案（2022-2024年）》。《方案》提出，深圳將大力實施中小企業梯度培育的發展戰略，以更大力度、更優政策、更好服務支援小微工業企業發展，激發企業創新動力，提升綜合競爭力，促進企業加快轉型升級為“小升規”企業，推動全市中小企業高質量發展。
《方案》要求，三年期間，深圳全市累計新增規模以上工業企業6000家，新增“規做精”企業（規模以上工業企業被認定為“專精特新”中小企業）超過5000家。
深圳工業展展示機械臂助力智慧製造 羊城晚報記者 王磊 攝
按任務數1.2倍建立重點培育庫
根據《方案》，深圳市中小企業服務局牽頭制定深圳市“小升規”企業年度工作方案，對全年目標按區進行分解，安排佈置年度主要工作。深圳將從加強工業企業培育、建立重點培育企業問題臺賬、加強執行監測、做好政策解讀、開展系列培訓等方面，充分挖掘和培育“小升規”企業。
在加強“小升規”工業企業培育方面，以全市上一年度營業收入1000萬至2000萬元的小微工業企業為物件，建立“小升規”企業培育庫，各區按深圳市“小升規”目標任務數的1。2倍建立重點培育庫。對首次納入規模以上工業企業庫並於入庫次年實現產值（營業收入）正增長的工業企業按相關規定給予最高20萬元獎勵。深圳各區政府可結合當地實際和財力情況，對首次“小升規”工業企業予以配套支援。
在建立“小升規”重點培育企業問題臺賬方面，針對“小升規”重點培育企業庫，建立“小升規”培育企業生產經營問題協調解決臺賬，及時瞭解企業困難與需求，在企業用工、融資支援、產業發展空間、創新發展等方面幫助企業用好用足政府相關扶持政策。建立聯絡人工作機制，提供一對一服務，做到有求必應，有應必落實。
另外，深圳將按季度對“小升規”培育企業的經營情況進行監測分析，對於滿足納統條件的企業，服務指導企業準備入庫材料，按國家統計制度及時納統。同時，實施緊缺人才培訓和企業家培育工程，為企業的經營管理人員和技術人員提供創新創業、企業管理、投融資等專題培訓，招錄物件優先面向“小升規”企業。
深圳工業展展示企業智慧製造 羊城晚報記者 王磊 攝
鼓勵企業技改最高資助5000萬
《方案》指出，深圳將從紮實推進“規做精”、支援技術改造、加強數字化賦能、促進大中小企業融通發展、支援市場開拓、加大金融支援力度、建立預警機制、完善服務體系等方面，支援“小升規”企業穩定發展。深圳將以製造業企業為重點培育物件，加強入庫培育、指導服務，遴選一批專注於細分市場、創新能力強、成長性好的“專精特新”企業。支援“小升規”企業梯度發展壯大，對被認定為“專精特新”中小企業和國家專精特新“小巨人”企業，按相關政策分別給予獎勵。
在支援技術改造方面，鼓勵“小升規”企業開展技術改造，對符合條件的技術改造專案分檔分類給予不超過專案總投資額10%-20%的資助，資助上限為5000萬元，對其中採用銀行固定資產貸款或融資租賃方式開展技術改造的專案，還可疊加享受貨款貼息，按實際支付利息的50%，給予最高500萬元的貼息資助。
在加大金融支援力度方面，《方案》提出，將全面落實支援小微企業發展的各項金融政策，引導各金融機構加強和改善對“小升規”企業的金融服務。積極組織開展企業與金融機構間合作對接活動，搭建投融資平臺，擴大直接融資渠道。鼓勵商業銀行加大對“小升規”企業的信貸支援，提高信貸審批效率。引導和支援融資性擔保機構為有潛質的“小升規”企業出臺專屬解決方案，為企業提供優惠擔保和其他金融服務，符合條件的，擔保費予以補貼。
據悉，深圳將依託“深i企”平臺建立企業訴求快速響應機制，打造企業線上“一站式”服務平臺。充分依靠和發揮區、街道貼近企業、瞭解企業的優勢，各區將升規3年內的企業納入領導掛點服務範圍，構建市、區、街道三級聯動的“小升規”服務體系。鼓勵和支援各類中小企業服務機構為“小升規”企業提供優質服務，增強企業獲得感。
健全市場主體梯度培育體系
多年來，深圳始終將“質量強市”作為城市發展的重大戰略。2022年深圳政府工作報告提出，健全市場主體梯度培育體系，紮實推進“個轉企”“小升規”“規做精”“優上市”，實施企業上市發展“星耀鵬城”計劃。
今年以來，深圳實施“雙統籌”戰略，出臺5個“30條”政策措施，營造良好營商環境，激發市場主體活力。今年上半年，深圳新登記商事主體21。73萬戶，個體戶8。99萬戶。按深圳市統計局最新公佈的深圳市常住人口1763。16萬人計算，全市每千人擁有商事主體216。29戶，擁有企業134。67戶。
在“小升規”“規做精”方面，據深圳市中小企業服務局統計，截至2021年底，深圳共培育認定國家和省級專精特新中小企業超千家。深圳的國家級專精特新“小巨人”企業平均研發經費為3339。19萬元，研發強度為7。63%，高於全國專精特新“小巨人”企業平均水平。2021年，深圳推動實現“小升規”企業數達2342家，同比增長27。55%，升規企業數連續多年居全省第一。
在“優上市”方面，深圳實施企業上市發展“星耀鵬城”計劃，上半年深圳A股新增上市企業達15家，募資規模超179億元。作為最具活力的經濟主體，截至今年7月底，深圳已有512家上市公司。
責編 | 夏楊