封面新聞記者 曹鈺 喻言

餘景海，土生土長的重慶開州人，在外打拼的這幾年，讓他練就了一口流利的普通話。小余所創辦的重慶海通環保科技有限公司，在2017年落戶開州浦裡新區。

“還是想回來建設家鄉，這幾年開州的營商環境越來越好，相較於沿海地區發展的空間更大。”餘景海說，在他眼裡，家鄉的變化也是日新月異。一個漢豐湖，讓開州城與湖相依，湖在城中、城在山中、愜意人居。

曾經是三峽庫區勞務輸出第一大縣的開州，隨著城鄉高質量建設、產業高質量發展、生態高質量保護，吸引著越來越多像餘景海這樣的在外人員返鄉創業。同時，再加上萬達開川渝統籌發展示範區建設、渝東北三峽庫區城鎮群建設、萬開雲同城化發展等多重發展機遇在開州疊加匯聚，戰略利好、政策利好、市場利好推動著開州駛入發展“快車道”。

開州區委書記蒲彬彬在接受封面新聞專訪時表示，接下來，開州將加快建設“一極兩大三區”，推動經濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階，生態優先綠色發展成為主旋律，城鄉融合發展呈現新景象，讓人民生活更美好。

建設中的開州城口高速公路。開州區委宣傳部供圖

地處渝東北川東北結合部

開州區位優勢得天獨厚

地處渝東北、川東北結合部，擁有170萬人口，開州區位優勢得天獨厚，資源稟賦優越。成渝地區雙城經濟圈建設，重慶“一區兩群”協調發展戰略，特別是萬達開川渝統籌發展示範區建設規劃，讓開州擁有了前所未有的歷史機遇。

2022年新開局，開州便提出了“一極兩大三區”的奮鬥目標，對全區高質量發展形成戰略牽引和強勁支撐。其中，“一極”指的是建設渝東北、川東北重要增長極；“兩大”是指建設全國性綜合交通樞紐大節點和區域性城鎮組群大城市；“三區”是國家農業綠色發展先行區、重慶市重要綠色工業集聚區和大三峽大秦巴結合部國際旅遊度假區。

要成為區域發展增長極，開州區委書記蒲彬彬歷數著優勢：“開州幅員面積全重慶市第二大，用地條件相對較好，農耕資源、生態資源非常豐富，立體氣候明顯，有著豐富的物產。其次，開州文化資源底蘊深厚，我們開州人還被稱作是‘重慶的溫州人’，有著開明開放開拓開創的人文品格和精神。”

蒲彬彬表示，開州地處渝東北三峽庫區與秦巴山脈交匯地帶，與重慶的萬州、雲陽、巫溪、城口等區縣及四川達州市開江縣、宣漢縣接壤，位於萬達開川渝統籌發展示範區、渝東北三峽庫區城鎮群的核心。隨著近年來開州城區不斷向浦裡片區、江裡片區拓展，與萬州、達州的聯絡更加緊密，而開州的“南聯北拓”，正好使萬達開擁有了一條城鎮帶、產業帶。

按照規劃，開州立志打造成為渝東北、川東北重要增長極，透過主動擁抱“經濟圈”，積極共建“示範區”，加快推進“同城化”，推進“能源建材、食品醫藥、電子資訊、裝備製造”四大產業叢集持續迸發活力、加速壯大，到2026年力爭實現地區生產總值1000億、工業產值1000億的“雙千”經濟目標。

開州毛成桃花山。熊威/攝

建設“大節點”“大城市”

“活力之城”呼之欲出

開州提出的“兩大”，其一是建設全國性綜合交通樞紐大節點。當地正著力打造外聯內暢、互聯互通的綜合立體交通網，打通對外“大動脈”，暢通內部“微迴圈”。圍繞交通樞紐，開州加快落實“鐵公水空成網路、交通運輸物流成體系、示範區半小時通勤成一體、東西南北四向直聯成樞紐”的規劃，著力構建“3高4普2環線”鐵路網路、“8射1聯1環線”高速公路網、“3縱2橫”幹線公路和“水陸聯運+通用航空”的體系。

“目前，開州區在建高速公路里程達到歷史最高，水路運輸能力和服務水平得到顯著增強，通用機場專案完成選址審批，萬州至開州快速通道全線投用，全區正在加快形成綜合立體交通格局。今年，我們將續建巫山至雲陽至開州、萬州至開州南雅高速公路，力爭開州至城口高速年底建成；開工建設渝西高鐵、成達萬高鐵和開梁高速。”開州區交通局黨委書記袁毅告訴封面新聞。

通暢的交通格局也在無形中拓寬著城市的邊界。“兩大”的另一“大”就是指建設區域性城鎮組群大城市。

據介紹，開州區將加快構建“一心兩帶多組團”空間格局，彰顯“湖在城中、城在山中、人在山水中”的山水公園城市魅力，最終建成100平方公里城區面積、100萬人口聚集的大城市。

另外，開州區還堅持一體化規劃、組團式發展、協同性建設，聯動萬州雲陽共建三峽城市核心區，聯動萬州達州共建800——1000萬人口的城鎮組群。目前，開州城市建設呈現出“大境界、大投入、大手筆”和“高品質、高能級、高質量”的良好態勢，接下來將進一步完善城市功能，讓這座生長之城更具生機和活力。

開州漢豐湖畔景色。王曉宇/攝

建設“三區”

把綠色發展寫進長遠發展藍圖

“經過整治，河道乾淨整潔了，河水也清澈見底。河岸栽植柳樹、三角梅、格桑花，修建起廣場和涼亭，給我們提供了一個水清岸綠、清爽宜人的居住環境和遊玩場地。”開州區金峰鎮金玉社群居民王曉梅臉上充滿了幸福。

天更藍、水更清、空氣更新鮮，環境更美好……開州正把生態“含綠量”變為發展“含金量”，將保護生態環境的底色寫入長遠發展藍圖中。正如“一極兩大三區”中“三區”提出，建設國家農業綠色發展先行區、重慶市重要綠色工業集聚區、大三峽大秦巴結合部國際旅遊度假區。

為發展國家農業綠色發展先行區。開州堅持質量興農、綠色興農、品牌興農戰略，引育名優特新品種，推廣綠色高效技術，培育新型農業經營主體，加快現代農業園區建設，打造40萬畝晚熟柑橘、40萬畝優質中藥材、10萬畝生態魚基地；以工業化思維、市場化路徑發展農業特色產業，提升糧食綜合生產能力，並整合新建3萬噸標準化糧食倉儲基地。

為建設重要綠色工業集聚區。開州堅持把製造業高質量發展作為強區之基，推動企業集中佈局、產業叢集發展、資源集約利用、功能集合構建，加快數字化、網路化、智慧化發展步伐，推進綠色低碳迴圈發展，實現工業總量、升規增量、上市數量、創新能量在渝東北和渝東南領先。

開州區大進鎮萬畝茶園。劉康/攝

為打造大三峽大秦巴結合部國際旅遊度假區。開州將打好“紅色牌”“三峽牌”“生態牌”“鄉愁牌”，全力建設帥鄉紅色研學、漢豐湖藍色度假、雪寶山綠色康養、鄉村金色體驗為主體的“四色旅遊勝地”，讓“開心開州”成為“行千里·致廣大”的國際旅遊度假區。

未來五年，是開州建設“一極兩大三區”的關鍵五年。當地錨定發展目標，融入“經濟圈”，共建“城鎮群”，力求實現經濟總量、城市體量、交通流量居於區域第一方陣，經濟發展質量、城鄉環境質量、人民生活質量處於區域一流水平，成為牽引帶動渝東北、川東北一體化發展的重要引擎，奮力打造渝東北、川東北重要增長極。

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