（來源：霍林郭勒政法）
隨著鄂爾多斯市鄂托克旗天然氣產業發展，土地徵佔糾紛、 道路通行糾紛、草牧場糾紛等新老矛盾交織，社會問題多發、複雜現象日漸凸顯，群眾對社會治理的安全感和滿意度更加註重，社會治理工作面臨嚴峻挑戰。
2020年是市域社會治理現代化的啟動之年，鄂托克旗以開展市域社會治理現代化試點為抓手，以打造市域社會治理品牌為核心，透過不懈努力，讓新時代“楓橋經驗”在這裡落地生根，取得了驕人的成績。獲得了“全國模範法院”“全國優秀法院”、全國首批100個“楓橋式公安派出所”、全區先進集體“六無”蘇木、全區“平安建設先進集體”“全區人民調解工作先進集體”等榮譽稱號，這些榮譽的獲得，為鄂托克旗增添了一抹亮色，打響了“千里草原安睦隆”平安鄂托克旗品牌。
充分發揮“綜治中心”的
輻射牽引作用
綜治中心是平安建設的重要平臺，是社會治理的“大腦中樞”，鄂托克旗堅持以綜治中心實體化建設為載體，積極打造“綜治中心分派吹哨、相關部門依責銷號”的工作格局，深入推進調解組織和網路向下延伸，壓實蘇木鎮、村兩級以及職能單位的公共服務、矛盾化解、社會治理等職能，促進綜治中心與各相關部門協作聯動、資源整合、資訊共享，實現一體化運作、實體化執行，實現了“1+1>2”的綜合效能，變單科門診為專家會診，變單打獨鬥為兵團作戰，真正實現“最多跑一地”。
鄂托克旗公安局蘇米圖派出所
鄂托克旗法院榮獲“全國模範法院”
鄂托克旗綜治中心設定了群眾接待大廳，同時將網格化服務管理中心、綜治網路資訊指揮中心（監控研判室）、矛盾調解中心（訴調對接矛盾多元化解）、法律援助中心、涉法涉訴中心、信訪訴求中心、行政仲裁中心和交通事故調解中心等10個功能室全部納入該中心。鄂托克旗綜治中心的建設，是貫徹落實“楓橋經驗”的內蒙古實踐，也將進一步提升鄂托克旗社會治理能力及社會治理水平。
打造“全科網格員”
社會治理服務品牌
社會治理不僅是為了人民，而且要依靠人民。鄂托克旗全面推進全科網格暨網格員隊伍建設，不斷推進社會治理體系和治理能力現代化，創新建立了基層“領導班子，包片領導+嘎查干部+專職全科網格員（牧民小組長）+黨員代表+農牧戶”的五級聯動管理機制，即蘇木主要領導下沉，包片領導帶頭，嘎查村“三委”助推，專職全科網格員（牧民小組長）助力，黨員代表和廣大農牧民群眾配合參與的五級聯動管理機制，實現了556名四級專職全科網格員共畫社會治理“同心圓”的目標。為保障全旗網格化服務管理工作全面落到實處，鄂托克旗財政每年安排專項資金434。6萬元用於全旗網格化服務管理工作，解決網格工作經費和網格員勞動報酬。
流動警務室民警入戶為牧民宣傳
探索“網際網路+網格管理”新模式，建立鄂托克旗網上網下聯動的工作執行體系，實行網上反映情況、受理矛盾、網下解決問題、提供服務，形成快速、靈敏、及時的反饋和協同處理的雙向系統。透過“鄂托克綜治”、手機APP、一鍵報平安、語音上報、“一鍵求助”“千里草原安睦隆”典型戶、影片直播、96615熱線電話平臺等服務平臺的執行，實現了“以人民為中心”推進社會治理體系和治理能力現代化的基層探索。目前，網格員為居民代辦事項8500件；網格員提供預約服務6000次、錯時服務5600次，努力打通了服務群眾“最後一米”。
蘇米圖派出所民警為牧民宣傳掃黑除惡知識
全科網格員整個服務流程以“群眾發聲開始、至群眾滿意結束”，把“評判器”交給百姓，定期組織“綜治開放日”活動，邀請群眾面對面監督評判。建立群眾參與獎勵制度，推行“報件數量”“建議質量”“舉報實量”積分制，積極開展優秀網格長、優秀網格員、優秀網格員服務團隊評選等活動，進一步增強了網格工作的責任感、認同感、歸屬感和榮譽感。
新型牧區楓橋“安睦隆”
為民守護平安草原
——組建治保委員會，為群防群治新增血液。為破解社會治理難題，鄂托克旗積極探索群防群治新模式，創新“多元共治”“多位一體”的自治管理模式，形成了“黨政領導、公安主導、社會協同、人人參與”的工作格局，根據轄區治安實際，組建治安保衛委員會，積極開展平安建立、治安巡邏、安全檢查、法治宣傳、矛盾糾紛調解，為社會治理工作提質增效，真正成為人民群眾維護社會治安秩序的橋樑和紐帶。
“楓橋安睦隆”糾紛調解團隊為牧民調解糾紛
——創新方法，找準矛盾多元化解靈丹妙藥。面對蘇米圖蘇木轄區面積大、群眾居住分散、警力相對有限、牧企糾紛較多的實際，蘇米圖派出所在工作中總結出1233“楓橋安睦隆”基層矛盾糾紛化解處置工作法。由蘇米圖蘇木黨委牽頭，以派出所和司法所為支撐，依託治保會、人民調解委員會、嘎查“義警”三支群眾力量，組建了10支“楓橋安睦隆”糾紛調解團隊，建立10個專門微信工作群，實行24小時“3” 級聯動，綜合運用法律諮詢、上門調解、遠端調解、巡迴調解等措施，實現了“警民聯調”“警司聯調”“警律聯調”層級響應。2013年以來，透過“楓橋安睦隆”基層矛盾糾紛化解處置工作法共化解各類矛盾糾紛500餘起，調處成功率均達95%以上。
草原深處 為民解憂——巡回法庭現場調節
——“安睦隆”典型戶，實現糾紛化解零距離。“千里草原安睦隆”典型戶是濃縮版的綜治中心，是鄂托克草原上又一新亮點。“千里草原安睦隆”典型戶戶主既是黨員，又是網格員，將熱心於社會事業的黨員中心戶確立為“安睦隆”典型戶，配備綜治資訊系統、高畫質影片探頭、矛盾調解室等功能，由戶主（網格員）帶領牧戶（黨小組成員）巡查周邊社會治安情況和各類涉穩問題，將鄰里糾紛、家庭矛盾就地化解或透過手機APP資訊系統上報上級網格，有效地從源頭上預防和化解矛盾。
巡回法庭走進牧民家
——讓工作主動起來，讓警務“流動”起來。推動牧區綜合服務流動化，實現了牧民服務全覆蓋。在每個嘎查村設立法務室，專門聘請精通蒙漢雙語的3名法律顧問，每週安排一天時間巡迴為農牧民提供法律諮詢，進行解釋疏導。每年平均為當地蒙古族牧民群眾提供雙語法律諮詢服務10000餘人次，起到了良好的教育引導作用。建立了基層自治組織和巡迴審判糾紛化解對接平臺，設立了便民服務調解工作點，安排法官定期巡迴審判，依法解決矛盾糾紛800餘起。組建流動警務室，民警在草原上流動巡邏執法，使得預防和打擊更便捷，出警更迅速有效。流動警務室執行以來，民警累計行程80多萬公里，解決群眾求助5000餘起，預約辦證、上門送證約2000餘人次。
巡回法庭深入農村牧區，為群眾排憂解難 李嬌 攝
平安建設永遠在路上，鄂托克旗將把“楓橋經驗”與推進平安建設、探索市域治理現代化深度結合起來，切實擔負起維護一方穩定、確保一方平安的重大政治責任，進一步推動新時代平安鄂托克建設。