澄邁縣檢察院檢察官邀請海南省人大代表和縣政協委員實地走訪文身機構，反饋未成年人文身治理效果。

提供文身服務的機構是否在顯著位置張貼“禁止未成年人文身”標識？是否對文身消費者進行年齡核實、文身風險告知？是否建立文身服務檯賬登記制度？整改是否徹底？帶著這些問題，近日，海南省澄邁縣檢察院邀請人大代表、政協委員對檢察建議的整改落實情況進行“回頭看”，全面瞭解被建議單位的整改措施和效果，不斷提升檢察建議的剛性和質效。

2022年5月，澄邁縣檢察院承辦一起未成年人涉嫌盜竊犯罪案件。檢察官從提審訊問筆錄供述中發現，兩名涉罪未成年人供述自己胸口的文身是在老城鎮某美容店做的。在隨後展開的調查中發現，該美容店無法提供《衛生許可證》和《醫療機構執業許可證》。根據涉案未成年人在訊問筆錄中的陳述，2021年上半年，該美容店一名男店員曾為其文身。文身前，店員沒有要求他登記身份資訊。事後，這名涉罪未成年人對自己的衝動後悔不已。

根據另一名涉罪未成年人的供述，辦案檢察官來到另一家美容美甲店調查時，發現該店門口宣傳牌上寫明美甲、美容、美睫、文繡等內容，且存在未在顯著位置標明未成年人禁入標誌等情況，給不特定未成年人身心健康帶來隱患，導致社會公共利益持續處於被侵害狀態。

針對發現的文身亂象，澄邁縣檢察院第一時間履行公益訴訟檢察職能，透過調查詢問、實地探訪，發現轄區部分文身機構未依法設定相關禁止性標識，存在證照不全、超範圍經營等違規經營現象，遂作出公益訴訟立案決定，向有關職能單位發出檢察建議。被建議單位接到檢察建議後，積極進行整改，並就整改情況向檢察機關作出答覆。

未成年人文身問題整改是否徹底，上述問題有無反彈？針對這些問題，澄邁縣檢察院組織了這次回訪活動。

走訪中，檢察官與人大代表、政協委員發現，澄邁縣衛生健康委員會、縣市場監督管理局針對檢察建議指出的問題督促相關文身機構進行了全面整改。走進文身服務機構，大家看到，在顯著位置張貼“本店不向未成年人提供文身服務”“文身前請出示本人身份證”等宣傳標語，並公示12345投訴舉報電話的標識。相關文身機構均在檢察建議發出後重新換髮新證，營業執照上均註明“除面向未成年人”字樣，門口顯著位置均張貼有“禁止未成年人文身”標識。走訪中，檢察官還遇到幾名想洗掉文身的年輕人，他們稱以前不懂事，覺得很時尚前衛，現在才意識到此舉對今後人生有很多負面影響。

2022年12月22日，澄邁縣檢察院召開醫療美容行業突出問題專項治理暨未成年人文身整治效果反饋座談會。會上，受邀人大代表、政協委員認真聽取被建議單位依法履職開展整治工作情況介紹。縣市場監督管理局有關負責人介紹，該局根據檢察建議內容對涉案經營主體相繼啟動調查程式，監管人員已全覆蓋進行排查，營業執照經營範圍含有“文身服務”的25家經營單位有7家停業，正常經營的18家均全部簽訂承諾書；現場扣押沒有中文標識文身用的金鯊針嘴3盒、文身針14支等器械和顏料；要求文身服務場所在顯著位置標明“本店不向未成年人提供文身服務”，對文身消費者建立臺賬登記制度，並下達《實施行政強制措施決定書》《責令整改通知書》。縣衛生健康委員會針對涉案經營主體的執業資格、經營人員資質、文身藥品、文身器械等進行檢查，下達《衛生監督意見書》或《指導性監督意見書》，責令經營主體及時申請辦理《衛生許可證》和《醫療機構執業許可證》。與會人員對以上整改措施和成效給予充分肯定，希望被建議單位依法履職，積極建立長效機制，防止問題出現反彈。

“檢察機關充分發揮檢察職能，督促相關行政機關清理整治違法經營文身店等突出問題，這是為青少年創造良好社會環境的務實舉措，對於倡導健康向上的社會風尚，起著潤物無聲的重要作用，應予充分肯定。”近日，澄邁縣委副書記、縣長冀鐵軍就縣檢察院提交的《關於能動履職，積極推動未成年人文身治理取得實效的報告》作出批示。

“文身問題涉及未成年人的身心健康、未來發展，檢察機關針對此開展公益訴訟意義非凡。”受邀參加回訪的海南省人大代表、海南華僑農場僑務科副科長劉世芬表示。

在澄邁縣政協委員、金江鎮長安責任區茂坡村委會吉美村村長李承義看來，縣檢察院依託公益訴訟檢察職能，依法督促職能部門治理未成年人文身亂象，保護了未成年人的身心健康，體現了為大局服務、為人民司法的工作宗旨。李承義希望檢察機關進一步加強與有關行政機關的溝通聯絡，充分發揮各自職能，透過規範行業審批、抓好日常監管、強化法治宣傳、開展家庭教育指導等具體舉措，形成治理合力，加強未成年人文身治理，保護未成年人身心健康。（李軒甫 譚偉斌）

（檢察日報）