打造東西兩大國際消費集聚區，培育多個國際消費視窗；面向全市、長三角地區乃至於全國的廣域性消費人群，塑造29個市級商業中心；包容最潮流、最多元的消費場景，打造黃浦區-蘇州河世界頂級濱水夜經濟活力帶……在2023年的起點，上海釋出了《上海市商業空間佈局專項規劃（2022-2035）》（以下簡稱“規劃”），將從新領域、新模式、新基建、新體系等方面入手，實現“世界一流水平的綜合性國際消費中心城市”的規劃目標。

打造四級商業中心體系

這份《規劃》由上海市商務委員會、上海市規劃和自然資源局共同組織編制。《規劃》提出，要提供高度匹配社會主義現代化國際大都市發展目標的商業體系，打造全球消費展示窗、消費市場制高點、消費潮流風向標、消費體驗示範地，形成“4+X+2”的大都市商業空間體系。

其中，“4”代表4級商業中心體系，包括國際級消費集聚區、市級商業中心、地區級商業中心和社群商業。向上提振國際消費影響力，向下最佳化市民生活便利度。

構築國際國內“雙輻射”，上海將形成兩大國際消費集聚區。東片國際消費集聚區以黃浦江、蘇州河交匯處的“黃金三角”功能區為核心，發揮上海商業策源地的消費文化底蘊，打造引領全球的消費高地。西片國際消費集聚區以虹橋國際開放樞紐中央商務區和虹橋副中心為依託，持續放大進博會溢位帶動效應，打造聯動長三角、輻射國內、面向世界的重要商貿流通中心。同時，上海還將培育多個具有“買全球、賣全球”國際消費特徵的特色功能節點，打造上海連結國際、面向世界的消費展示視窗。

29個市級商業中心則面向全市、長三角地區乃至全國的廣域性消費人群，塑造城市商業地標形象。主城區重點結合中央活動區突出全球城市核心功能，郊區強化對外輻射影響力，打造匹配上海大都市圈核心城市能級的綜合型商業功能區。

45個地區級商業中心服務於區域及周邊的消費人群，培育匹配在地需求、具有個性與特色的綜合消費空間。規劃強調精準佈局，主城區浦西片區重點關注存量更新與品質提升，浦東片區針對居住與就業人口分佈最佳化佈局，郊區要控制合理的數量與規模，避免規模過剩與佈局分散。

“15分鐘便民生活圈”則要做到全覆蓋，面向社群居民，分為“社群級商業中心”和“鄰里商業設施”兩個層級，以滿足和便利城鎮居民多元消費需求，鼓勵社群商業與居民交往、文化體驗、社群服務等融合共生，確保便利性、強調複合化、體現差異性、鼓勵智慧化。

激發全時多維活力源

激發全時多維活力源，彰顯上海“開放”的城市個性，包容最潮流、最多元的消費可能和消費場景，《規劃》還聚焦特色商業街區、夜間經濟集聚區、首發經濟示範區、交通樞紐商業等維度制定了目標。

其中，夜間經濟集聚區將打造1條黃浦江-蘇州河世界頂級濱水夜經濟活力帶，打造15個具有標誌性、引領潮流的地標性夜生活集聚區，培育X個主題鮮明的夜間經濟特色示範專案。

特色商業街區要聯動全域風貌、文化、旅遊等特色資源，培育發展82處彰顯上海歷史文化脈絡和海派商業文明、商產旅文體深度融合、主題鮮明、內涵豐富、生態優美的標誌性消費名片。

首發經濟示範區著重打造首發首秀首展地標，聯動濱江濱河地區、歷史建築等本土特質空間，引入節慶活動。還要全面提高特色品牌首店比重，重點關注地區級以上商業中心，吸引國內外品牌的首店、旗艦店、概念店、展示廳。

交通樞紐商業則將建設TOD導向下軌道交通站點周邊一公里消費圈。引導商業空間與軌交站點立體複合。重點聚焦五個新城及各郊區，圍繞軌交站點周邊建成一站式城市綜合體。

市商務委表示，上海將堅定不移面向全球、面向未來，肩負起彰顯中國商業發展的高度和質量，打造本地消費文化符號，普惠大眾消費美好生活，建設風姿綽約、人煙浩穰、幸福實惠的國際消費中心城市。

作者：徐晶卉

編輯：薄小波

*文匯獨家稿件，轉載請註明出處。